“十三五”时期，全面推进安全生产监管监察能力建设，是提升安全生产法治化水平、促进安全生产治理体系和治理能力现代化的现实需要。

《安全生產“十三五”规划》，明确提出制定安全监管监察能力建设标准，实施安全监管监察能力建设规划，提高监管监察执法效能。据悉，国家安全监管总局和国家发展改革委正在编制《安全生产监管部门和煤矿安全监管监察机构监管监察能力建设规划（2016-2020年）》，拟对安全监管监察能力建设工作进行统筹规划和顶层设计，明确“十三五”时期能力建设主要任务和总体目标，研究提出一批重大项目、重大工程和重大政策。

加强安全监管监察能力建设，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示和党中央、国务院重大决策部署的具体举措，也是提升安全生产法治化水平、促进安全生产治理体系和治理能力现代化的现实需要。

新形势下的新任务

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。“十三五”时期，是我国步入全面建成小康社会，实现我党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。安全生产作为全面建成小康社会的重要内容，总体水平必须与其相适应。同时，安全生产作为全面建成小康社会的重要保障，必须为其创造良好稳定的安全发展环境。加强安全生产监管监察能力建设，提高安全生产监管监察效能和事故预防水平，是促进安全生产形势持续好转的有效抓手和重要载体。……