企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在。如此，《安全生产十三五规划》（简称《规划》），为促进和保障企业安全生产，绘制了一张蓝图。

总结“十二五”期间企业安全生产工作存在的主要问题，一是企业安全生产主体责任不健全、不落实的情况突出。一些企业安全生产责任制度没建立或者建立但不全面、不细化，无法实施。二是安全管理落后。隐患排查治理不及时、不彻底。安全投入不足，技术装备水平低。企业应对突发情况的能力差。三是企业安全培训不到位，从业人员安全技能素质低，由此导致的事故时有发生。

针对上述问题，《规划》提出未来五年企业的主要任务：

一是进一步重申企业安全生产主体责任，要求企业主要负责人依法落实对本单位安全生产工作的全面责任；设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和注册安全工程师；严格实行全员安全生产责任制；完善企业从业人员安全生产教育培训制度；严格执行特种作业人员持证上岗、新改扩建工程项目安全设施“三同时”制度；严格落实企业安全生产措施，保障安全投入。

二是进一步推动企业安全生产风险预控和隐患排查治理。要求企业制定安全风险辨识与管理指南，完善重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度；同时，建立隐患排查治理第三方评价制度、隐患自查自改自报的管理制度。

三是推动企业安全生产标准化达标升级，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。……