張友驊

蔡英文自就職以來，每天閱覽的「國安日報」，大陸重要的資訊情報，已經成為「國安」頭條。由於中大陸斷絕與臺灣之間的正常聯繫管道，造成台灣對大陸資訊情蒐，隱然「失守」，於此蔡為填補資訊缺口，要求安全局長彭勝竹必須強化資訊搜集能量，讓蔡能掌握大陸即時動態的狀況。從而顯示，蔡對大陸政策制定，已陷入焦慮狀態，令安全幕僚備感壓力，一方面資訊搜集不易，一方面情研分析均屬空中樓閣，無法滿足蔡的需求，導致蔡常為大陸資訊搜集之事發脾氣。如蔡的安全幕僚以決策高層名義點名批判國台辦主任張志軍，即可看出蔡的焦慮。

其實以蔡曾任陸委會主委的資歷，她應該對大陸決策體制運作搞得非常清楚，對此蔡也頗為自滿。可是，從蔡就職以來將近一年時間內，令她最感挫折的居然是大陸政策制定，的確是出乎外界預料之外。蔡上台以來要求相關單位首長對大陸政策發言，必須口徑一致，召開記者會談話，每句每字都要事先報備，絕不允許有個人意見。這套號令嚴明的指示，看張小月、李大維、彭勝竹、馮世寬的發言，只要談到兩岸關係，張的談話如跳針般不停跳轉，而李則是回去研究，彭說此事可以請張代答，馮發言尺度雖寬，但結尾必說相關問題，或許由張小月答覆比較合適。從張小月等人的態度分析，暗示蔡對大陸政策不放手，已成為安全單位最頭痛的問題。

回顧馬英九時代，由於馬能掌握兩岸第一手訊息，安全單位每天呈送的「國安日報」、兩岸資訊不會放在顯著位置，而馬也不會指示。……