吴俊劼

摘 要 职工代表大会作为职工参与企业管理、监督、决策的主要方式，其选举投票环节更是职工行使权利的最直接表现。在对职代会选举需求充分分析的基础上，对职代会智能计票系统进行了探究，并对选票和选票处理系统进行了初步设计。并分析了系统设计的不足，提出了改进方向。

【关键词】职代会 智能 计票系统 选票

职工代表大会是企业实现民主管理的主要形式，职工通过职代会参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。当涉及民主决策时，就不可避免的要进行选举和表决工作。传统人工计票的方式费时费力，效率低下，错误率也较高，不能有效的保证选举和表决工作的公正性，进而影响职代会的权威性。因此，本文探讨利用计算机技术，设计职代会智能计票系统对选票信息进行识别和统计，可以高效、准确、公开的进行选票的统计工作，真正体现职代会选举和表决的公正性和正确性，确保职代会的权威性。

1 职代会智能计票系统功能分析

作为一个智能计票系统，首先要设计合理的选票，以方便系统进行高效准确的读取。其次，一个完善的职能计票系统要实现对选票内容的准确读取，当使用电子选票时，只要保证数据读取模块的稳定和准确，当选票的信息导入固定不能更改的文件中时，要实现系统读卡器模块与文件储存载体相耦合，保证从读卡器导入完整准确的原始数据票；但是手工填写选票时，由填写选票的选举人不同，其书写笔迹规范不同，故而实现纸质选票的准确读取是重中之重。最后，当系统读入数据以后要对读入数据进行准确处理，并根据处理结果生成相关的数据统计报告。故而系统大致可以分为选票设计、数据处理系统（即计票系统）两个模块。

2 职代会选票设计

选票作为投票者表达自己意愿的信息载体。其结构设计应该合理、简单易懂，内容要充分表达出选民的意愿。一般来说选票包括纸质选票和电子选票，选票的设计又包括外形设计和内容设计两个方面。职代会如果采用纸质选票的话，其外形设计要简单大方，体现出职代会的庄严性和权威性。选票所选用的纸张最好采用纸质较硬并不易破损的纸张，以方便选举人和表决者进行填写。同时不易破损的纸张才能有效保证原始选举的真实性，不会因为某些外界机械因素导致选举决策内容失真。当职代会运用电子选票时，要保证投票器的稳定，能够有效准确的读入选举人和表决人所要表达的信息。较纸质选票而言，使用电子选票时在系统稳定的情况下，表决者和选举人能够简单方便的将相关选举和表决的信息直接输入选举系统，或者是将输入的信息导入固定格式的文件中以方便读取，其录入信息更为高效准确，但是实行电子选票时要保证文件一旦生成就不容更改。故在经费充足时建议使用电子选票。选票内容设计一般要写明选举名称、选举要求、选举内容。选票设计如果太复杂，说明和选项带有歧义性的话，会造成投票者和表决者理解混淆，从而不能正确的反映出其投票或表决意向。故而，选票内容设计应该简单明了，选项内容应该简单易懂。其次，应该将选项全部列入选票中，以方便选举人或表决者进行选择，同时为了解决不同投票人笔迹不同，不易识别的问题，在设计选项时，可以通过是否填涂的方式来区别有标记还是无标记，更便于系统读取。

3 职代会职能计票系统设计

为了职代会选举系统更加智能化，简化职代会选举统计工作的复杂性，同时使系统流程更加透明化，更加体现出职代会的公平性、公正性和权威性。系统工作流程图如图1所示。

整个职代会智能选举计票系统分为两个模块，一个模块是选票的分析处理系统；另一块是选举信息的管理系统。选票的分析处理系统是对纸质的选票进行处理，然后提取纸质选票的票面信息；或是对电子选票或其生成的固定文件的信息录入。选举信息管理系统是对从纸质选票或者电子选票提取的选举或表决信息进行管理，并根据需求生成相关的选举结果和统计数据。职代会智能计票系统结构如图2所示。

3.1 选票分析处理系统

对于整个计票系统来说，最关键的问题是如何读取纸质选票的票面图像信息，当票面信息读取出现错误时将严重影响职代会的公平公正性。当使用电子选票时，可以从投票器中直接讀入数据或者从固定格式文档中直接读入数据然后再进行处理，故而电子选票基本不会出现错误。当使用纸质选票时，可以采用智能票箱的形式，其关键技术是利用光学字符识别OCR（Optical Character Recognition）或光学标记识别OMR（Optical Mark Reader）技术来识别选票信息，这两种技术是实现信息识别的主要方式，将选票信息识别入计算机系统，实现选票信息的电子化管理，实现选票结果的快速统计分析。OCR技术主要是对图形进行处理，对图像进行降噪、分割、平滑等一系列处理，抽取字符特征识别出图形中的文字信息，这种技术主要用于书籍或手写体字符的识别。而OMR采用光电对管阅读技术，利用光学原理，光线在已填涂位置和未填涂位置的反射特性存在区别，通过这种区别来识别信息，该技术已经在自动阅卷、问卷调查等领域得到广泛应用，且识别率高、成本较低。

职代会选票收取后，可以按照任意方向投入智能票箱，系统先识别选票有效或无效，分别放置到有效票箱和无效票箱内，并对各自票数进行统计。对于有效票箱内的选票利用OMR技术进行识别，对识别出的信息进行分类、统计和显示。若选票数量规模较大或选票在异地收集，可以利用通信网络将若干个智能票箱连接起来，各智能票箱可以并行完成选票信息的识别，识别出来的信息通过网络传输到服务器进行汇总，构成一个多任务实时并发的职代会智能计票系统。

3.2 选举信息管理系统

选举信息管理系统主要是对选举所包括的信息进行管理。选举信息管理系统主要包括用户管理、设备管理、选举版式管理、选举设置管理和数据管理。用户管理可以设置用户的类别和权限。设备管理系统用来管理选举设备，用户可以通过设备管理界面对智能票箱等设备进行添加、修改和删除等操作。数据管理系统是对选举和表决过程中产生的数据进行统计和管理，按照职代会选举结果的要求进行计票结果的自动统计，并按照要求生成相应的数据统计报告，同时应具备数据恢复、备份和删除功能。选票管理是对选票的格式和内容进行设计和管理，要支持用户自定义选票模板和读取外界选票模板。

3.3 系统的硬件配置

职代会智能计票系统的硬件设计主要是指按照计算机网络理论为基础，选择合适的连接方式将选票分析系统与扫描仪连接起来，有效的连接方式不仅不会造成资源的浪费，还可以有效节省时间。对于职代会智能计票系统来说其硬件拓扑结构采用星型结构，这样假票系统作为中央的一个点，与其他硬件连接，其他硬件都必须通过计票系统来通信。这样使得职代会计票系统结构简单，方便管理和控制。

4 系统设计难点和改进方向

系统设计的难点在于两个方面：选票的设计和选票的读取。一般来说，选票要包括选举的主要内容，同时选项要简单明了，方便投票人在充分理解选项的基础上进行投票。其次，要使得选票整个构成简单大气。目前使用的光标阅读机对選票纸张的印刷质量具有较高要求，剪切误差必须小于0.2mm，套印误差小于0.1mm。为提高识别正确率，对涂写也有严格要求，比如：需要使用专用铅笔涂写，需要涂满方框，不允许填涂到方框以外等等。而且选票要妥善保管，若选票出现折痕或被污染则有可能造成识别出错，这就使得系统很难保证统计的准确率。系统还无法对另外选举人选项进行统计，只能对既有固定的选项进行有和无的统计，无法进行汉字的识别，这就使得系统对填写人的要求较高。未来智能计票系统应实现对选票信息进行实时采集、处理和识别，并且可以进行汉字字符的识别，从而提高识别精度，降低选票印制复杂性，更能方便选举人填写。

5 总结

职代会作为职工参与企业管理、监督的主要方式，其投票表决更是其参与企业管理的直接表现，故而准确有效的统计其选举内容和表决结果，是对职工行使权力的保障。本文根据职代会需求，设计了职代会智能计票系统。在一定程度上改善了人工计票的缺点，保证了职代会的公正性和权威性。

参考文献

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作者单位

南昌铁路局 江西省南昌市 330002