社会各界对PPP改革期望越来越高，改革中面临的问题和挑战也越发复杂艰巨。

坊间认为，PPP在2017年进入黄金时期。

PPP模式（Public Private Partnership）是指政府和社会资本为提供公共产品或服务而建立起来的一种伙伴式的合作关系，在不少地方，PPP已成为政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手。

PPP改革推进3年多来，取得了积极成效。特别是2016年各项工作进展顺利，落地PPP项目数量和规模增多，覆盖地区及行业进一步扩大，民企参与度稳步提升，发展环境不断改善。

截至2016年底，财政部PPP综合信息平台已收录全国入库项目1.1万个，覆盖能源、交通、水利、环保、市政、农业、旅游、医疗卫生、教育、文化、体育等19个主要经济社会领域，投资额达13.5万亿元。

同时，PPP领域存在一些问题，PPP项目落地率低，落地后，由于前期准备不足，后期给项目实施留下隐患，一些地方推出的PPP项目投资大、周期长、利润率低，社会资本投资面临“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题。

如何让PPP项目实现政府、社会资本和公众的三方共赢？是一个值得探讨的问题。

第四批

前不久，财政部副部长、PPP（政府和社会资本合作）工作领导小组组长史耀斌主持召开2017年PPP工作领导小组第一次会议，會议透露，2017年第一季度仍然保持项目落地加快的良好态势，净增落地项目增长28%。

同时，制度建设、宣传培训、基金投资、基础管理等方面也取得积极进展。社会各界对PPP改革期望越来越高，改革中面临的问题和挑战也越发复杂艰巨。财政部提出，要围绕“促规范”和“防风险”的目标，继续完善制度体系，优化发展环境，加大支持力度，力争在项目落地率、民企参与率和规范运作等方面取得新突破。……