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现实版“祁同伟”
——落马“老虎”中的“罪人之最”

2017-06-05

新传奇 2017年17期
关键词:公安系统长顺公安局

现实版“祁同伟”
——落马“老虎”中的“罪人之最”

从所处职位是公安系统这个位置来看,祁同伟的原型很像原天津市公安局局长武长顺,他把自己当成天津的土皇帝,在单位内形成“一言堂”。正因为如此,武长顺才创下了落马贪官的犯罪纪录。截至目前,十八大后涉嫌“六宗罪”的,只有武长顺一人。也因此,这位霸道局长成为落马“老虎”中的“罪人之最”。

武长顺喜好收藏古玩。他落马后,有媒体报道在武家搜出亿元财产。一名天津当地人士说,武家里有亿元现金的可能性不大,倒是他收藏的各种古玩字画价值不菲。图为其受审现场

在《人民的名义》中,祁同伟是一个隐藏最深的神秘人物,他在人前是一个翩翩君子,在人后又是另外一张脸,为了自己的利益,做了不少缺德事。从所处职位是公安系统这个位置来看,祁同伟的原型很像天津市公安局原局长武长顺,媒体评价武长顺为“嗅觉灵敏,为人狡诈,手段毒辣,反调查能力非同一般”。

“霸气十足”的“武爷”往事

武长顺是一个土生土长的天津人,并且在自己家乡一步步成长为副省级干部,他的仕途顶点是天津市政协副主席。武长顺在天津政法系统工作40多年,担任市公安局局长11年,他在天津官场的影响力举足轻重。不过,这名在天津官场叱咤风云的人物因涉嫌严重违纪违法被查。一辈子没有离开天津的武长顺,最终以一种并不光彩的方式,离开了这座城市。

尽管已落马,但武长顺在天津的口碑似乎并不坏。数名接触过武长顺的人士都认为,武长顺为人豪爽、讲义气、肯帮忙。一名武长顺早年的同事,后来离开了公安系统,临退休也只是一般干部。因为儿子读警校的事,他硬着头皮去找武长顺帮忙。两人已多年没联系,这名同事不知道如今位高权重的武长顺,还能否记得他。

在电话里费了半天劲,武长顺终于记起这名同事是谁。他当时就在电话里说,自己会过问一下这事,只要不违反大原则,应该问题不大。后来,同事孩子读警校的事顺利解决,这位干部还特意买了两瓶好酒去感谢武长顺,武长顺并没有推辞,只是把酒收下后,又回赠了两条香烟。

除了为人豪爽,武长顺的记忆力也惊人。比如在基层派出所调研时,他认识了某个民警,时隔多年后见到此人,还能一口叫出对方名字,并熟悉地询问其家人近况。许多民警对此颇为感动。

在天津政法系统深耕40多年,加之豪爽的个性,使得许多民警在私下议论时,并不称呼武长顺的职务,而是叫他“武爷”。“武爷”在公安局训斥下属时,也是声色俱厉。“真就像大哥教训小弟一样。”一名见识过“武爷”发火的人回忆,对面的一个局级领导,站在原地动都不动,满脸通红地听着武长顺训斥。

梳理武长顺的简历就会发现,他的成长经历在当今官场并不多见。从天津市一个基层民警干起,由副科长、科长、副处长、处长……每一级都没有跳过,一步步成长为直辖市的公安局长,而且自始至终都没有离开过公安系统。

据天津一名王姓处级官员介绍,像武长顺这种成长经历的干部,今后或许不会太多。这种干部对当地情况熟悉,工作起来有优势。另一方面,也容易卷入各种利益纠葛并在单位内形成“一言堂”。

有当地公安系统的人士介绍,武长顺身为副总警监、公安局一把手,在很多场合却不穿警服。有时出去视察,一大帮穿着警服,肩扛高级警衔的人簇拥着衣着朴素的武长顺,更凸显其“霸气十足”。

还有一次,公安部一名局长来到天津。武长顺会见对方时,公安部以及天津市公安局的所有人员都穿着警服,唯独武长顺穿着一件白衬衣。

一名曾在天津公安系统工作过的张主任说,武长顺的工作作风是出了名的霸道,不过此人身为老公安,倒确实有些能力。多年来,天津一直是全国治安最好的地区之一,交通拥堵状况比起其它大城市也要稍好一些。

触目惊心的“六宗罪”

2016年6月3日,最高检发布消息称:贵州、浙江、河南、江西检察机关依法对云南省委原副书记仇和,江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽,天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺,浙江省政协原副主席、党组原副书记斯鑫良,国家体育总局原副局长肖天依法提起公诉。

据报道,十八大后落马的省部级官员在被提起公诉时,大多都只涉嫌受贿一罪,另外有部分省部级或以上落马官员则涉更多罪名。譬如,令计划被以涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权三罪被提起公诉;周永康涉受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密三项罪名;谷俊山则涉贪污、受贿、挪用公款、滥用职权四宗罪。

截至目前,十八大后涉嫌“六宗罪”的,只有武长顺一人。也因此,武长顺成为落马“老虎”中的“罪人之最”——

贪污中纪委的“双开”通报中,武长顺被指“违反廉洁自律规定,收受礼金,违规经商办企业,违规报销个人费用,参加高档宴请”等。通报称:武长顺身为党的高级领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,且党的十八大后仍不收敛、不收手。性质十分恶劣,社会影响极坏。

在2016年6月3日最高检发布的起诉指控显示,武长顺“利用职务上的便利,非法占有公共财物,数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失。

受贿在郑州市人民检察院向郑州市中院提起的公诉中,武长顺被指控“为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物”。

媒体报道还称,仅天津市公安系统给武长顺行贿者就达23人,而有关部门向天津市政法系统干部通报武长顺涉案时,也提到武长顺收受礼金33万元。武长顺落马后,其女儿的住宅被检察人员搜查了一天,抄出2辆大货车物品,而武长顺自己的家中“查出的物品、财产总价值过亿”。

值得注意的是,武长顺除了接受别人贿赂外,也曾向他人行贿,金额达1000多万元。据媒体报道,2015年8月国家安监总局原局长杨栋梁被查后,有关人员从杨栋梁母亲家中取走了一个首饰盒子,盒中装有一枚估值在人民币20万元左右的戒指。这枚戒指被指是数年前武长顺所送。

挪用公款在检察院提起的公诉中,对于武长顺挪用公款描述到:武长顺挪用公款归个人使用,进行营利活动,情节严重。

据公开报道,武长顺挪用公款1亿多元,另外,武长顺还违反财经纪律,违规发放4亿元。在十八大后落马的省部级官员中,多是被指控涉嫌受贿,而被指挪用公款的并不多见。

单位行贿据报道,1992年6月,武长顺任天津市公安交管局局长。

此时,正值全民大经商开始。武长顺也不例外。与武长顺有瓜葛、与武长顺及其家族有直接利益输送的企业,在天津当地有多家,主要包括交通设施相关产业的公司。武长顺的弟弟武长富、堂兄武长贵都参与到相关公司的具体运作中。武长顺家族控制的企业经营范围所涉内容几乎覆盖了与交通道路相关的所有业务,从公路交通设施、器材制造、安装及其相关产品的研制开发,机动车辆检测技术,到户外广告、路牌、灯箱、霓虹灯的设计制作发布、广告策划,以及机动车牌照制作、车务信息咨询,无一不涉猎。

仅2010-2014年,在武长顺担任天津市公安局局长期间,其家族企业就获得天津公安交管局政府采购项目多达10项,金额从十几万元至近千万元不等,总计约4000余万元。其中一半是单一来源采购,其他为竞争性谈判采购,但常出现没有其他公司来“谈判”的情况。同时,他们也承接了“天津市公安交通管理局塘沽支队智能交通管理系统”、“天津市公安交通管理局快速路系统工程”等大型项目工程。

滥用职权据检方指控,武长顺滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。

据媒体报道,武长顺也曾为与其关系密切的赵少麟(江苏省委原常委、原秘书长)之子赵晋“摆平事情”。在一次工程中,由于赵晋团队多次更改建筑结构设计,引起承包方不满。赵晋扬言要扣减数千万元施工款项,还要将该公司冯姓负责人“绳之以法”。之后,天津公安机关成立专案组,对冯姓负责人立案侦查,并对其进行网上追逃。2014年在赵晋被带走一个多月后,武长顺也落马。

武长顺还对举报他的人打击报复,据媒体报道,2014年3月中央第五巡视组进驻天津,3个月间,巡视组收到来信5000多封,来电3000多个,来访4000多人次,其中大量内容涉及武长顺。巡视组在巡视期间,武长顺还滥用职权冒充中央领导办公室以给巡视组送书的名义,向巡视组施压。

徇私枉法报道称,在2015年2月武长顺被“双开”时,只有涉嫌贪污、受贿、行贿、挪用公款、滥用职权五项。而在2016年6月3日的公诉中,武长顺却多了一项罪名:徇私枉法。

据检方指控,武长顺徇私枉法,对明知有罪的人故意包庇,使其不受追诉。

报道称,武长顺曾对属下挪用公款予以默许。天津市公安交通管理局大港支队原政委、天津华同实业公司原总经理杜全顺,曾利用主管公司财务工作便利,经武长顺同意或个人擅自决定,先后多次挪用公司巨额资金,借给其亲属的公司用于偿还贷款、购买设备、资金周转等营利活动。

在武长顺落马一年多后,杜全顺也遭调查。而武长顺也曾受到周永康的庇护。

据媒体报道,2007年6月,与武长顺关系匪浅的天津市公安局长宋平顺“自杀身亡”,武长顺也遭调查,但被时任中央政法委副书记周永康保下。“武长顺与周永康关系的确不错,周永康很赏识武长顺”。

“青出于蓝而胜于蓝”

值得一提的是,武长顺所在天津公安系统,是盛产“老虎”的地方。曾经的公安局副局长、后来的天津市检察长李宝金,2006年6月12日被“双规”,最高检察院指定河北省检察院异地管辖,2007年12月19日,法院以受贿罪和挪用公款罪两罪并罚,判处李宝金死刑、缓期二年执行。曾经的公安局局长、后来的市委副书记、政协主席宋平顺,2007年6月3日自杀身亡。据当时报道,宋平顺道德败坏,包养情妇;滥用手中权力,为情妇谋取巨额不正当利益,并被开除党籍。

翻一翻李宝金、宋平顺、武长顺的简历就会发现,他们三人都深耕于天津公安系统,而且有一段时间是一个班子里的成员。

可以说,李宝金、宋平顺两人长期违法乱纪,武长顺不仅耳闻目染,而且与宋平顺一起腐败。宋平顺为其情妇谋取巨额不正当利益,许多事情都是通过武长顺这位“小弟”实现的。

在李宝金、宋平顺这位大哥的榜样作用和言传身教之下,武长顺可能感悟到,掌握公安大权的人,不仅可以随意腐败,而且还可以不断升官。所以在腐败方面,武长顺自然是“青出于蓝而胜于蓝”。

武长顺被控“六宗罪”的根本原因还在于内心的黑暗与贪婪。除了公然对抗中纪委,武长顺有多黑、有多贪、有多大胆,看一个小例子就知道。2013年11月,一段《天津快板——说联华》在微信朋友圈开始传播,以调侃的语气讽刺“联华”乱占路、乱收费。武长顺很快得到此段快板的线报,他一面说,“联华”并非天津市公安局所属企业,其收益不归天津市局,摆出撇清关系的姿态,一面却调动警力查找作者,进行打击报复。2014年初,两名警察找到快板作者天津市词北区人大常委李子健,说他给天津治安抹黑了,要跟李子健没完。之后,警察三番五次找到李子健,让他给武长顺写道歉信。李子健拗不过,只得答应。

由此可见,“霸气十足”的武长顺把自己当成了天津的土皇帝,想打压谁就打压谁,创下了落马贪官的犯罪纪录,也就不足为奇了。

(《新京报》、《党史天地》2016年22期等)

【链接】

剧中“公安内鬼”真实版是个“纪检内鬼”

要想全面了解剧中的祁同伟,你就得知道程度。在剧中,程度是分局局长,后来因为犯错误,差点被清除公安队伍,却阴差阳错被公安厅厅长调到省公安厅,任办公室副主任。在剧中程度作为公安局的“内鬼”为祁同伟提供情报,而这和前天津纪委“内鬼”刘忠经历很像,同样是被“拉下水”。

2017年1月4日晚8点,在央视播出的电视专题片《打铁还需自身硬》中篇《严防“灯下黑”》中,已落马的天津市纪委信访室原副主任刘忠如是描述自己与武长顺的关系:“我跟武长顺的关系就像我上了高铁一样,我下不来了,速度太快了。当时认为跟他交往还特别高兴,谁能跟武长顺说句话,谁能请武长顺吃顿饭,包括好多领导跟武长顺吃顿饭,那都是好像是另眼看待的。”

上述专题片的解说称,和武长顺关系好,当时在刘忠看来是件有面子的事,并乐于在人前显摆。而对于刘忠的请托,武长顺从来是有求必应。

刘忠对着镜头说:“我跟武长顺的关系不是秘密的。别人办不了,你看,我能办,武长顺买账。”事实上,刘忠被查也是由武长顺案件牵扯出来的。专题片称,刘忠案件“是在对天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺案件进行调查的过程中被牵扯出来的。调查发现,天津市纪委信访室原副主任刘忠收受武长顺的财物,向他泄露举报信息。武长顺落马前,在天津是极具权势的人物,但号称‘武爷’的他却人前人后对刘忠以哥们儿相待,十分热情”。

信访干部看似权力不大,但能接触到的信息却很特殊。刘忠案专案组工作人员赵春阳在专题片中说:“刘忠本人是信访干部,他能够接到信件,看到信件,然后在这过程中,他就掌握一些信访举报信息,这个信息就成为他跟武长顺进行利益交换的工具。”

专题片的解说称,武长顺帮刘忠用低价买过房子,还帮刘忠的家人安排工作。当武长顺开始向他打听有没有人举报自己、是什么内容时,刘忠自然也就全盘托出。

刘忠说:“他三番五次问我,我说也就是举报你有生活作风问题,他说那我知道了。”

刘忠作为信访部门的领导干部,不仅像武长顺这样的领导干部有意和他交往,还有一些商人为此和他拉近关系。在央视镜头中,涉刘忠案商人范金亮说:“我就是感觉他头衔应该能帮到我。他是举报中心副主任,像政府的、国企、央企的一些党员,肯定他能管得上他,打好关系,不就惦着多拿点活,多揽点工程。”

就这样,在向武长顺泄露信息的同时,他也托武长顺帮商人打招呼拿工程,并从中收受了商人数百万元贿赂,走上了一条不归路。

(澎湃新闻网2017.1.5)

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