摘 要：本文通过对健康服务产业所处的政策发展环境和人才需求状况进行分析，结合健康服务产业类专业设置和招生现状，提出高职院校应主动进行专业设置的战略调整，以适应社会对非医疗性健康服务业人才日益增长的需求。

关键词：健康服务产业 专业 发展

一、健康服务产业的范围

健康服务产业是以维护和促进人民群众身心健康为目标，可分为医疗性和非医疗性健康服务两大类[1]，包括医疗服务、健康管理与促进。涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长[2]。

二、健康服务产业类专业发展环境分析

1.政策环境

（1）国家对职业教育的顶层设计

在制度上，国务院出台了《国务院关于大力发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育建设规划》等文件，设立了职业教育活动周。

在内涵培养上，教育部出台了《关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》、《职业院校管理水平提升行动计划》、《高职教育创新发展行动计划》、《全面提高人才培养质量的若干意见》、《建立职业院校教学工作诊断与改进制度》等文件。在新的高职专业目录中，修订了医药卫生大类健康服务类专业目录。

在产教融合上，教育部出台了《推进职业教育集团化办学的意见》、《关于推进职业院校服务经济轉型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》等文件。

（2）国家对健康服务业的顶层设计

《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）文件中指出今后一段时期我国将大力发展健康产业服务，鼓励高等院校开设健康服务业相关专业，构建合理的健康服务业人才体系。

《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）文件强调，要充分发挥中医预防保健特色优势，将中医药服务纳入公共卫生服务项目，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术，推动中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，鼓励社会力量投资兴办中医预防保健服务机构。

《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》（教职成〔2014〕5号）、《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）等文件中指出，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求；加快推进养老服务相关专业教育体系建设和高等院养老服务相关专业和课程建设。

近期出台的《“健康中国2030”规划纲要》提出，优化调整适应健康服务产业发展的医学教育类的专业，积极促进和培育一批具有特色的健康管理服务产业。

健康服务产业是关系民生和扩大内需最具潜力的、朝阳的新兴产业，政策环境有利于中国健康服务产业大发展。

（2）健康服务产业的发展趋势

健康服务产业我国近些保健食品行业产值年递增达到15%以上，政府正积极引导健康服务产业的持续发展，到2020年，基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，基本满足广大人民群众的健康服务需求。因此随着中国经济的快速发展，在政府支持下，中国的健康服务产业必将迎来光明前景。

（3）健康服务产业发展对人才需求的状况分析

到2020 年，卫生人员总量将由2009 年的778 万人上升到1255 万人，总量增加477 万人，除了基层医疗卫生人才队伍外，非医疗健康服务产业人才发展是重点，主要的人才需求类型有：健康服务产业的产品研发与生产人员、产品营销人员、服务人员、管理及决策人员。

三、高职高专院校开设健康服务产业类专业调研分析

根据调研，在全国范围内，高职高专院校开设的健康服务产业类专业主要集中在临床医学、护理学、中医学、药学等几个与疾病治疗相关的医疗性传统专业上，招生数量几乎占据高职教育规模的一半，在专科层次的临床医学专业、护理学专业属于国控或省控专业，限制招生规范；而非医疗性的健康服务产业类专业（健康管理、医学营养、中医养生保健、心理咨询、医疗设备应用技术、精密医疗器械技术医疗器械维护与管理、康复工程技术、康复辅助器具技术、老年保健与管理）等健康的专业设置及招生规模很小，从专业规模和社会需求对比来看，非医疗性健康服务产业技术类人才的培养远远不能满足社会实际需求。

健康管理与促进类专业已经纳入2015年教育部颁布的高职专业设置目录，目前开设非医疗性健康服务产业类专业高职高专院校分两类，第一类：部分医学高等专科学校和部分综合性高职医护学院；第二类：其它类如食品、民政、经贸、教育、机电等职业技术学院。这些学校发挥各自的优势，从不同的切入点涉足于非医疗健康服务产业技术类人才的培养[4]。但总体规模和专业建设处于起步阶段，非医疗性健康服务产业类专业2016年招生人数不及医药卫生专业大类的5%。人才培养与社会需求矛盾日益凸显。

综上所述，无论从国家中长期规划和产业政策，还是经济社会的实际发展看，我国对健康服务业类专业技术技能型人才的需求，将呈井喷式增长，所以，高职院校在专业设置和调整中，应该认清经济社会发展形势，加快改革步伐，主动进行专业设置的战略调整，大力培植和建设非医疗性健康服务业类专业，加强非医疗性健康服务业技术技能型人才培养，从而主动把握和积极适应经济社会发展新常态。

参考文献

[1]朱晓卓，米岚等.高职院校健康管理专业人才培养方案的现状分析[J].中国卫生事业管理，2013，2：141—143.

[2]邵刚，徐爱军等.国外健康产业发展的研究进展[J].中国医药导报，2015，12（17）：147—150.

[3]马剑平，戴艳平.健康养老战略性新兴产业发展问题研究[J].学术论坛，2016，6：49—53.

[4]郭音彤，宋卉.我国高校健康促进与健康管理研究[J].广东职业技术教育与研究，2016，4：33—36.

作者简介

杨友谊（1964-），男，硕士学位，湖北仙桃人，副教授，主要从事医学职业教育研究，单位：湖北中医药高等专科学校