杨德现

摘要：充分认识加强临时用工队伍管理的目的和意義，发挥临时用工人员的积极性和能动性，克服当前存在的管理弊端，强化尊重临时用工、完善绩效考核办法、加大基础建设力度、重视特殊时期临时用工管理，关心临时用、关注临时用工，增强临时用工的归属感，建立和谐的劳动用工关系，调动临时用工的工作积极性，共同推进企业发展。

关键词：临时用工；管理；对策

所谓临时用工，主要包括社会派遣工、企业返聘工等人员。做为石油石化行业的一个以地面工程建设为工作内容的外闯市场企业，尤其是基层项目部，受持续的“寒冬期”影响，用工多样化突出，临时用工较为普遍。项目部是企业的基层，是支撑企业发展的基石，是各项施工任务和产值完成的落脚点和承载者，从数量上看，临时用工占有一定的比例，几乎与职工、劳务工形成“三足鼎立”的格局。另外，临时用工人员受当前体制和其身份的影响，多从事基层操作岗位工作，为项目发展起着重要的作用。但在临时用工管理中存在着部分误区，对项目长期发展形成制约。

1）部分临时用工人员没有把企业发展与自己发展捆绑在一起，爱岗敬业意识淡薄。临时用工常常以“我是农民工”身份自嘲，把来企业上班仅仅当作谋生和养家糊口的一种手段，单位如何安排就如何干，从技术学习到创新性的开展工作不理想，不热衷于参加企业的一些活动。

2）从管理的角度来看，没有建立凭技术和能力不同而收益不同的管理机制。个别同志来单位上班，不管技术能力如何，工资待遇“一刀切”现象严重，铸就了学不学技术一个样的现象，干好干歹一个样，从而也影响了其他人的积极性。

3）在管理上，存在用工随意性。个别项目在对临时用工上没有建立长效使用机制，自由辞退和招收临时用工现象频繁，使临时用工自感没有尊严，同时，导致了当前项目上平均技术力量下降。

4）受社会影响，部分临时用工经不起社会高收入的诱惑，流失严重。现在一个好焊管电铆等，有一技之长的人员，在企业干远没有到社会、分包队伍中工资收入高。为此，在企业几年，拿着工资免费培训成长起来的技术骨干，经不起社会高收入的诱惑，离开企业走向社会，造成项目上技术人员流失严重。

为此，把临时用工人员做为资源管理好、开发好，对促进项目平稳发展，有必要做好临时用工管理工作，确保临时用工队伍稳定。

一、尊重临时用工，一视同仁，共享企业发展成果

当前，在绩效考核、收入上基本不存在差异化，但在某些管理上还存在，没有把临时用工与全民工、劳务工纳入到统一的管理中来，导致部分临时用工思想上存在“差异感”，有情绪。

一是同评先。把评先作为临时用工与全民工和劳务工同等待遇，参加企业的评先工作，激励临时用工人员的工作积极性。

二是同体检。建立临时用工体检制度，是临时用工共享企业发展成果的重要体现。

三是同慰问。应该建立慰问管理机制，对不在本部居住的临时用工可以采取变相慰问方式，促进临时用工人员感受到组织的关心和关怀，促进其爱企业、爱岗位，扎实工作的积极性。

二、完善绩效考核办法，建立凭本事受益管理机制

完善绩效考核办法，建立多劳多得机制，促进企业发展。技术能力与工作年限相结合。入厂后，首先进行技能考核、定级，按级别进行收入档次拉开，打破“大锅饭”、“一刀切”的平均主义；或者，根据来企年限拉开档次，越是来企时间长，相对技术水平越强，拉开收益距离，刺激临时用工来企后学技术的积极性，和树立长期服务企业发展的意识。

日常考核与阶段性工作考核相结合。比如项目承揽到大型长输管线焊接安装时，可以内部组织小分队，落实分包管理，对工程质量、施工进度等量化，激发员工多劳多得的意识。

务实型与创新型相结合。所谓的务实型，就是做好企业日常的施工任务；所谓的创新型，就是凭借人的技术能力和开拓创新的意识，对企业发展做出突出贡献的，在务实型的基础上，给予适当奖励，鼓励临时用工参与管理和多为企业发展发挥聪明才智，献计献策。

三、强化基础建设，营造环境，实施拴心留人工程

加大和改善基础设施，建立舒适的生活环境等，是企业或项目拴心留人的重要措施。

注重岗位技术培训。掌握一门技术也来越受到人的重视。为此，加大临时用工人员的岗位培训，不仅是企业发展的必要途径，同时也是对个人谋生是一条重要的路子，企业或项目加大岗位技能培训，对临时用工人员来讲无疑是给他了个长治久安的“饭碗”。

注重生活环境的改善。从宿舍到基础设施配备，从作息时间到一日三餐，从安全生产保护到文化建设，建立适应项目人员管理需要的条件和环境。

注重和谐文化建设。倡导企业文化精神的宣贯不留死角、不留空档、不分编外编内，把临时用工人员纳入管理，有针对性的开展各种爱岗敬业、奉献企业为主题活动，逐步把部分人员容易动摇、“墙头草”的思想统一到企业发展中来，建立多方位的关心、关怀机制，促进员工立足企业、服务企业的自觉性和积极性。

四、强化特殊时期管理，建立长治久安机制，遏制人才流失

特殊时期，主要指工程施工淡季，工程量遇到青黄不接的窘境时期。强化特殊时期的用工管理，也是企业或項目走出低谷重上辉煌的重要措施。

一是合理调整工作量。当前，有部分工作量，在个别项目中实行了分包管理。遇到特殊时期，要调整分包工作量，少分包或不分包，组织自己的人员施工，留住人才。

二是确保最低生活水平能力。没有基本的生活保障，部分人就要自谋出路，一旦技术水平高、工作能力强的人走出企业或项目，如果再召集，就有一定的难度。

三是科学运作，合理运用。在企业内部建立增援管理机制，在项目特殊时期，要加强项目间的横向联络和沟通，采取打增援、协助施工、联合攻关等措施，把临时用工人员妥善安排好、利用好、使用好，牢牢把人才留在企业、留在项目，促进项目施工和发展。