李剑文

摘 要：从一般法律关系的角度看，农民工的法律地位体现在宪法对公民基本权利义务的保障和要求中。从具体法律关系的层面考察，农民工的法律地位在行政、经济和民事法律关系中有着多元化的体现。而农民工法律地位得到确认和保障的最终体现，则在于国民待遇。

关键词：农民工；法律地位；法律关系；国民待遇

在农民工的法律地位和权益保障方面，应该关注利益分配规则的公平性。因此，希望通过对不同法律关系中的农民工法律地位的讨论，探索真正体现公平正义的实现途径。

一、一般法律关系中农民工的法律地位

一般法律关系是在宪法基础上形成的具有普遍性的、固化的社会联系。一般法律关系没有特定的主体，也不是基于具体的事实才产生的，所体现的是一个国家所有公民之间具有经常性和稳定性的法律状态。一般法律关系是一元化的法律关系，其基础就是宪法。所谓的农民工法律地位实质上就是农民工在宪法关系中的法律地位。在宪法关系中，基本主体是国家和公民，作为公民的组成部分，农民工与其他公民一样享受宪法赋予的权利，同时也要履行宪法规定的义务。因此，从宪法的视角看，农民工应该具有以下五个方面的法律地位：一是作为公民的平等地位。即农民工与其他公民在政治、经济和社会一切领域依法享有同等的权利，包括宪法规定的在性别、民族、法律、宗教等方面基本的平等权利。……