王艳丽

摘 要：目前我国市场经济快速发展，为了适应时代改变，林业工程形成产业化发展是大势所趋，且其发展前景必然是美好的。林业工程形成产业化，林木应用的合理化程度将会大幅度提高，生态环境可以得到改善，国民经济结构可以得到调整。虽然当前中国林业工程产业化已经逐渐发展起来了，可是发展并不成熟，还是有很多问题亟待解决。解决好，林业工程产业化发展才会更壮大，国民经济从中获得利益才会更高。本文研究主要讨论林业工程化发展中遇到的问题、解决措施及其前景。

关键词：林业工程；产业化；发展前景

随着社会的发展，我国林业已经由传统林业逐步向现代林业发展和过渡。实现林业的产业化是现代林业发展的必然阶段，林业实现科学和健康的产业化发展方向是解决我国林业发展的主要目标和方向。分析和解决我国林业产业化发展过程中存在的问题，有利于我国林业产业化的健康发展。

一、林业工程产业化发展中遇到的问题

1.林业工程产业化发展政府支持力度不够

在市场经济的大背景下，由于林业产业给当地经济带来的效益低下，政府对经济效益的重视导致对林业产业的关注度不够，从而导致林业产业在发展壮大时遇到政府的一些阻力。再加上林农自筹能力有限、贷款难度太大、招商引资难度大，所以发展中的资金不足，使得林业工程产业化无法得到优化、无法得到扩大，再加上林业从业人员薪资与工作环境问题，更是使得这一行业人才的流失。所以林业产业急需政府的支持。

2.林业工程产业化发展的观念没有深入人心

林业工程产业化并不只能依赖政府，还有关每个人。最基本的环境的改善，绝对使每个人可以得到生活质量的提高，产业发展好可以解决很多农民的务工问题。但是当前人民并没有意识到林业的发展需要每个人的配合，企业没有意识到自己的带头作用。当地龙头产业的带动能力弱，本行业的竞争力弱，从业人员缺乏，说到底，还是林业工程产业化发展的观念没有深入人心。如今，林业产业链仍旧单一，林业产业的企业整体素质较低，这也是人们不重视林业产业导致的。

3.林业工程产业化发展科技技术支持不够

林业这一行业科技技术发展落后，导致需要投入大量的人力、财力来维护林业工程产业化的发展。树木的灌溉、灭虫、采摘、果品的贮藏等都急需要科技的支持。这就需要林业人才的培养。政府对林业高校的资金投入低，高校培养人才的制度不合理，培养了大量的只有理论知识而无实践能力的人员。

二、推动林业产业化发展的措施

1.以政策引导林业产业结构优化

林业产业化虽以森林为依托，但是真正作为产品的是人工林。要想促进林业產业化发展，政府需在技术、经济两方面提供一定的政策支持。政府首先要制定林业及其他绿色产业产业化的发展政策，对林业产业化的结构调整进行宏观引导监督，确保其顺利进行可持续发展。此外，政府还需帮忙制定一系列林业资金吸纳模式，拓宽林业的融资渠道；以政策引导林业资源的集约化与产业聚集化的快速发展，并将林业产品的加工引导集中至生态开发园并加快该区域内产业布局的优化、产业结构的优化。林业产业有其特点：前期投入大、投资的时间长、资金周转率低。林业产业资金的回收除了受社会条件影响外，还受自然条件影响。要想推动林业产业化发展，需解决林业风险大及回收困难的问题。对此，政府需引导建立体系、机构完善的林业市场。该市场内林业企业可通过林权的流转来实现部分投资的回收以缩短资金的回收周期。

2.发挥市场机制的有效调节作用

要发挥市场机制的有效调节作用，可从以下几点进行：一是建立活立木市场。该市场要制定规范的交易规则并在规则要明确规定进行交易转让双方所必备的资格、转让内容与转让的限定范围、转让合同。第二要建立起价格引导机制。该机制要引导产品交易价格真实合理以促进公平交易。第三方面要制定活立木交易的鼓励政策。通过这些政策促使交易成本降低，保障非公有林经营者与林木所有者的合法权益。

3.完善林业的基础服务设施

推动林业产业化发展还需完善林业的基础服务并进一步完善林业服务机构。完善的基础设施与服务机构需包括：林业成果展示厅与区域性的林业服务中心。服务中心要按照业务功能开设林业服务窗口，这些窗口的主要公共包括林业办证；投、融资服务；林权的等级管理；科技、法律咨询等。建立完善的林业基础服务设施做好林业的咨询与培训工作，为林业发展培养更多高素质的人才，是推动林业产业化发展的有效措施。

4.鼓励建立林业产业协会

要解决林业产业化发展中的问题，可向林业发展走在前列的国家借鉴经验，比如瑞典。瑞典成立了林主协会，统一进行木材的销售。而且，协会还集合林主之力建立了木材加工企业，合作进行造林与采运，走上了林工结合的道路。各地要发展自己的林业可通过借鉴这些经验结合自身实际情况，建立林业产业协会，产业协会则因地制宜，对自己的工作重点进行确认并推进林业的信息化建设。林业产业协会要积极与政府及其他法律机构进行协作，为林业发展提供关于政策与法律的支持、帮助进行纠纷解决、组织开展林业反倾销等活动以形成应对贸易争端的合力。

总而言之，加强林业工程产业化的发展，有利于增强林业发展的稳定性，林业产业化能够合理地配置资源，在实现产业结构优化的同时还能够提高资源的使用率；有利于有效地解决了市场需求与林业供给不相符的情况，使林业产品市场更加稳定；有利于创造新的生产力，林业产业化是近些年才发展起来的新型经营方式，它的生产过程与社会性相结合，其出现于发展能够创造新的生产力；有利于保护生态环境，林业产业化最重要的作用就是满足了社会对林木的需求，而无需从自然中索取；有利于使林业资源得以有效配置，使林业资源的浪费减少，具有经济、环境与社会的三重有益作用。

参考文献

[1]张杰.对林业工程产业化发展的研究[J]农村实用科技信息.2013（4）：42

[2]张庆君.对林业工程如何走向产业化道路的思考[J].农民致富之友.2013（23）：99

[3]董岳.中国林业产业化发展问题研究[D].山东农业大学，2009.

（作者单位：曹县仵楼镇农业综合服務中心）