王海民

【摘 要】推动社会主义文化大发展大繁荣成为综合国力竞争的重要因素。如何为弱势群体提供服务，是构建和谐社会的重要内容。本文结合兴隆县图书馆为弱势群体读者服务的实践，探讨了应该如何贯彻平等、开放的理念，指出关爱现实生活中的弱势群体，给予文化的扶持和帮助，传播人文精神，是图书馆义不容辞的责任和义务。

【关键词】和谐社会；弱势群体；公共图书馆；特殊服务

建立和谐社会，达到全社会的和谐发展。这是一项复杂艰巨的系统工程，涉及到我国政治、经济、文化建设的方方面面。弱势群体是社会成员的一个层面，关注弱势群体，为弱势群体服务是建立人与人之间的和谐，维护社会稳定有序的需要，是构建和谐社會精神文明建设的需要，也是公共图书馆应该履行的职责。

一、弱势群体的概念及范围

弱势群体是指社会中的弱者，即需要人们给予特殊关怀和援助的人群，主要包括：1、未成年人 2、下岗和失业职工，其中还包括农村的五保户和半停产企业的职工 3、残疾人 4、进城农民工 5、老年人群体。

二、公共图书馆为弱势群体服务的重要性

公共图书馆是政府举办的为社会公众服务的公益性机构，而弱势群体是公益性机构服务的主要对象之一，为弱势群体服务是我们图书馆义不容辞的职责。

1、为弱势群体提供特殊服务是社会文明进步的重要标志

从对弱势群体服务理念的角度看，尊重、理解、保护、支持弱势群体，为他们提供必要的援助是文明社会应尽的社会责任。图书馆作为公益性、服务性的社会教育性机构，作为社会文化服务的重要窗口，作为社会精神文明的重要阵地，理应以服务弱势群体为己任，对他们实施知识援助，把图书馆建设成为弱势群体的精神家园。

2、为弱势群体提供特殊服务是图书馆的神圣使命和基本职责

联合国教科文组织《公共图书馆宣言》和国际图联制定的公共图书馆标准也指出：所有公共图书馆服务都应尽可能地为残疾人和困在家中的读者，无论是成人还是儿童提供便利。因此，弱势群体历来都是图书馆服务的重要对象之一，扶助弱势群体是图书馆责无旁贷的社会责任，这一神圣理念应体现在图书馆的全部工作中。

3、为弱势群体提供特殊服务是由图书馆自身的性质决定的

图书馆之所以必须服务大众是由图书馆的公共性决定的。图书馆面向大众的社会责任，它的开放性和共享性是其他社会机构所不能比拟的。利用图书馆进行终身教育不应受年龄、性别、学历和职业的限制，政府官员、平民百姓、健康者、残疾人等在图书馆都享受平等的权利。弱势群体利用图书馆的权利也不应该被剥夺，图书馆理应成为弱势群体最便捷、最廉价、最直观、最平等的学习平台。

4、为弱势群体提供特殊服务是实现职能的必然要求

图书馆的职能是指图书馆在人类社会中所承担的功能和所起的作用。图书馆有两种类型的职能：一是基本职能，这是古今中外的任何图书馆都具有的职能，例如保存人类文化遗产的职能；二是社会职能，这是一定历史时期社会赋予图书馆的历史使命，图书馆的社会职能随着社会的发展而不断变化。我国目前正在建设社会主义和谐社会，和谐社会是一个相对公平、公正的社会，因此，关注弱势群体的权利是建设和谐社会的要求，也是社会公平、公正的要求。因此，为弱势群体提供特殊服务自然也就成了图书馆应尽的社会义务。

三、对弱势群体开展特殊服务的具体措施

由于弱势群体是一个特殊的社会群体，这一部分群体可能不容易亲近公众，公共图书馆如何才能真正做到扶贫解困，走近弱势群体甚至走到他们当中，切实地为他们进行图书馆服务呢？这就要求图书馆从业者不仅要有一颗耐得住寂寞的心和甘为孺子牛的奉献精神，还要积极探索服务社会弱势群体特殊服务的有效途径。弱势群体在生活中存在一些实际的困难，针对他们的困难图书馆应该采取相应的具体措施开展图书馆的特殊服务。

1、为生理性弱势群体提供特殊服务

（1）未成年人。未成年人有别于成年人，因为他们的思想、心智、身体都处于成长发展期，需要成年人的关心、呵护和引导。因此，图书馆必须开展对未成年人的心理健康服务。

我们河北兴隆县图书馆1992年至1997年期间，与“联合国儿童基金会”、“宋庆龄基金会”合作，建立了以县城为中心，向四周辐射60多个校点的少儿流动图书馆，450名儿童得到现金资助，在定期开设的适合不同性别、不同年龄段未成年人的系列教育活动中，如举办“读书会”、“故事会”、“智力竞赛”、“趣味猜谜”等，陶冶了他们的情操，提高了他们的创造力，得到了学校及家长的认可，社会效益巨大。

（2）残疾人、盲人及其他不方便到馆者。根据2006年4月全国第二次残疾人抽样调查数据显示，中国目前各类残疾人总数为8296万人。占全国人口6.34%。目前中国的工业处于高速发展时期，工人总数已达到一亿八千万。一个如此庞大的弱势群体的存在，为弱势群体提供特殊服务和怎样提供服务是我们要不断探讨和实践的，它是图书馆的工作内容之一。

（3）老人。在物质条件方面，应为老年读者提供方便，如提供他们做笔记的纸和笔，为他们准备开水等，还可以从老年人的特点、爱好出发，为老年读者设立专架。还可以利用自身的优越条件和设施，开办老年书法、绘画、花卉等讲座、展览，丰富老年人的文化生活。老年人关心健康方面的知识，还可以为他们开办一些健康专题知识讲座。

近年来，兴隆县图书馆多次与兴隆县老干部局联合举办了“老年读书读报系列活动”，包括展出宣传板块、读者调研、征文活动、才艺展示等，深受老年朋友们的喜爱，都说愿意多参加这样的社会活动，这给我们的工作增添了巨大动力。

2、为社会性弱势群体提供特殊服务

社会性弱势群体的一个最基本的特征就是生活贫困，他们中的一些人甚至连最基本的生存问题也还没有完全解决。他们一般接受教育少，文化水平低，处于弱势地位，他们迫切需要帮助和指导。公共图书馆要充分利用自身丰富的文献资源和先进的信息服务手段，对他们进行免费的咨询协助，增强生活的自信心，如：为他们举办一些服装裁剪、家电维修技术培训、果树栽培、剪枝等等，帮助弱势群体学会一技之长，学会生活的本领。

1984年至1993年期间，兴隆县图书馆定期为兴隆县看守所高墙内的犯人（特殊群体）送去法律、实用致富技术等书籍，让他们冷静思考人生，多读书，多掌握自己原来不懂的知识，多写读书心得，写出心得200余篇，对他们的人生改造帮助极大，收到了很好的社会效益。因此，兴隆县图书馆荣获河北省公共图书馆1991---1992年度服务成果特别奖。

在服务过程中，图书馆从业人员必须端正自己的态度，必须尊重他们的存在，千万不能对他们有歧视心理，不要把自己当做施舍者，应尽量避免在不经意中对他们造成伤害。要站在他们的角度上，想他们之所想，急他们之所急，切实地为他们服务。微笑的接待、和蔼的语气、亲切的服务、不厌其烦的解答，以使那些处于困难中的弱势群体得到图书馆给予他们的温暖。

综上所述，图书馆应该大力弘扬和坚持公共性、公益性、读者至上、服务社会的基本理念，为广大的青少年、老年人、城市下岗职工和残疾人以及其他的弱势群体服务。关爱每位读者，不以社会地位、财富、权力划分读者，真正为每位读者提供人文意义上的帮助。加强图书馆对弱势群体的特殊服务，有助于和谐社会的形成，促进社会进步，推动社会主义文化大发展大繁荣。

【参考文献】

[1]宋丽娟 《公共图书馆为弱势群体服务的思考》图书馆建设 2004.3

[2]张秀兰 《为弱势群体提供特殊服务是图书馆义不容辞的责任》 2006

[3]雷树德 《图书馆学论要》 银河出版社 2005.4