王真

美国乡村旅游在美国旅游业中占有重要的比重，促进了美国乡村经济的转型与复苏。本研究从美国乡村旅游发展的原因，美国乡村旅游发展的特点和对中国乡村旅游发展的启示三方面进行分析阐释，为我国乡村旅游的发展提供经验借鉴。

乡村旅游是指游客在非都市区域的活动和体验。旅游活动的地点在城市以外。旅游活动的内容具有乡土性，如亲近大自然，瓜果采摘，农活体验。旅游活动与当地的农户产生交集，如农家乐，当地民宿。乡村旅游之所以得到发展一方面得益于市场需求：由于城市生活节奏快，压力大，人们需要这样一种旅游方式来放松身心，回归田园。另一方面则是农村经济发展的需要。乡村旅游可以带动当地经济的发展，利用当地资源，增加就业机会，解決城乡二元结构问题，缩小城乡差距。乡村旅游发展主要有三大载体，即自然资源，历史文化遗产，农场品。

一、美国乡村旅游发展的原因

（一）公路网络的建立

美国洲际公路网络的建立促进了美国乡村旅游的发展。美国的高速公路四通八达，道路平坦，视线开阔。驾车驰骋的同时可以欣赏沿途的自然风光。另外高速公路免收费更为游客们的出行提供便利。在美国只要在手机下载谷歌地图，使用其导航系统，就可以驱车到访你想去的任何地方。

（二）国家公园的促进作用

美国的城乡生活水平差距不大，乡村旅游的发展很大程度体现在国家公园的建设上。美国是一个新兴的移民国家，早期英国人认为美国没有自己的文化根基，在政治经济各领域落后于欧洲，美国人需要找到一种特征来代表自己，证明自己。他们选择了“荒野”（wilderness）。荒野中壮丽的自然景观足以弥补历史文化的不足，而能够留住荒野，使其免受工业文明之害的最有效方法就是建立国家公园。因此兼具环境资源保护和休闲游憩功能的国家公园体系逐步建立。自从1872年美国第一个国家公园黄石公园成立至今，美国共建立59个公家公园。1964年美国通过《荒野法案》，保护自然资源。值得注意的是，美国的公家公园门票收费很低，有的甚至免费，带有很强的公益性。

（三）复苏乡村经济

美国虽是头号发达国家，其乡村也存在自身发展问题。比如农业人口流失，农产品价格下降，农民收入得不到保障等。经济重组改革后，传统农业已不再是农村经济发展的支柱，政府和广大农户都在积极寻找经济替代形式。发展乡村旅游在这种形势下应运而生。

（四）强大的市场需求

美国作为世界经济强国，人民生活水平普遍较高，对旅游的需求也随之增长。美国人崇尚自由，喜欢旅行和探险，愿意亲近大自然，对乡村生活充满向往。美国又是一个爱玩的民族，他们喜欢徒步，滑雪，骑马，垂钓，漂流，冲浪，登山等户外项目带来的美好体验。所以美国的乡村旅游发展有着强烈的客户需求和广阔的市场。

二、美国乡村旅游的特点

（一）规划合理

美国联邦政府把旅游规划的权力交给地方政府，地方政府结合当地资源特点，经过详细调研，确定游客市场需求，开发相应的旅游产品。严令禁止以牺牲环境获取短期经济效益的旅游产品的开发，避免了重复建设和资源浪费。

（二）群众参与性高

乡村旅游开发地的当地政府通过官方宣传，让社区民众深入了解发展乡村旅游的意义。 如可以增加就业机会，提高当地居民生活水平，带动当地经济发展等。通过宣传，吸引当地居民主动参与乡村经济建设，有些退休居民成立志愿者组织，义务加入乡村经济的建设中。例如，犹他州杰克逊小镇的居民们就踊跃参与到乡村旅游建设中，通过开设饭店，咖啡店，当地特产店，运动用品店级开辟露营地来支持乡村旅游发展。美国国家公园虽由国家公园管理局直接管辖，，但社区居民，游客及民间机构也积极参与其中。

（三）环保意识强

美国有很多环保组织和环保部门，在环保事业中起到积极作用。美国的自然资源保护委员会（NRDC），自1970年成立以来，成绩斐然。不仅帮助起草了《清洁空气法》，推动实现了全美汽油无铅化，也为保护自然资源和维护野生动物家园贡献力量。美国国家公园管理局（NPS）针对国家公园系统进行了自然资源清查和生命体征检测，旨在随时监测掌握各种自然资源和野生动植物的变化情况，采取相应措施，更好的保护生态环境。值得一提的还有游客体验和资源保护（VERP）技术。VERP指标分为两大类，资源指标和社会指标（主要针对游客体验方面），通过得到

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的监测数据，把两者控制在合理范围内，使资源保护和旅游发展达到平衡。美国人民群众的环保意识也很强，垃圾分类做得很到位。例如犹他州盐湖城附近的居民每家每户有可回收和不可回收两个垃圾桶，居民会对生活垃圾进行分类处理和投放，每周四上午由大型的垃圾车把垃圾运走。美国人在旅行中会自带环保袋，在享受美好风光的同时不忘维护这片美好。为了保护自然资源，当游客过多超过景区接待能力时，会限制游客进入数量，在经济利益和资源保护相冲突时，前者总是服从后者。

三、经验借鉴

（一）保护乡村资源

我国幅员辽阔，地大物博，各种旅游生态资源丰富。但是一些地区，尤其是一些较为偏远的地区，当地政府和居民没有意识到生态资源的宝贵价值，导致生态资源遭到破坏和浪费。一些以自然资源为依托的旅游区，在开发初期没有经过深入的调研和长远的规划，仅凭有限资料进行开发，这种粗放式的开发模式破坏了生态资源，违背了发展的初衷。乡村性是乡村旅游的根本，发展乡村旅游，应该因地制宜，在当地的自然风光和自然资源基础上，适度的开发具有当地特色的旅游产品，严禁过度开发和以牺牲自然环境为代价的任何旅游项目建设。提高人民群众的环保意识，增强环境保护的主人翁意识和自觉性，制定相关法律和处罚措施。

（二）健全相关旅游法律法规

美国在1964年和1968年先后出台了《荒野条例》和《国家荒野和风景河流法案》，在开发旅游产品的同时，给予法律支持和保障。为了确保我国乡村旅游的健康有序发展，建立配套的法律法规十分必要。法律法规内容应当细致全面，操作性强。

（三）注重乡村体验，发展乡村度假游

研究表明，“一次令人愉快的乡村旅游体验，是由游客对农村的生活形态进行整体性的接触而产生。其中与农家人际交往，体验农家的生活劳作方式的经验是最令游客难忘的，从而产生巨大的回归吸引。”（石金莲，崔越，黄先开，2015）我国乡村游由于乡村住宿条件，卫生条件的限制，一般仅限于短期旅游，比如农家乐，果园采摘等。随着乡村旅游的不断发展，乡村旅游基础设施建设的不断升级完善，乡村旅游可以逐步向长期体验度假游过度。

（四）更新发展理念，提高公众参与的积极性

理念指导实践，改变始终以经济效益为着眼点的发展理念，把目光放大放远，向西方学习新的发展理念，如公益性发展理念，可持续发展理念。乡村旅游的发展应以服务社会，服务游客和居民，保护环境和资源为最终目的。政府也应加大资金支持力度，完善景区基础设施建设与维护，减少景区创收压力。管理权，经营权，监督权分割清晰，各司其职。

（作者单位：山东旅游职业学院）