张亚秋

随着社会经济的快速发展，农村剩余劳动力不断进入城市就业，进而造成了低素质劳动力供给和高素质需求之间的突出矛盾，因而促使农村劳动力提高就业能力，大力开发农村人力资源逐渐成为有效转移农村剩余劳动力就业的主要途径。在分析探讨农村剩余劳动力转移就业现状与对策。

一、当前农村劳动力转移就业面临的主要问题

1.城乡结构矛盾明显，妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模。一是城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异给农村劳动力的自由迁移增加了成本和风险，影响了人力资源的合理配置。二是农村劳动力职业技能不高，就业竞争能力较弱。目前我乡农村人口的文化水平、技术素质偏低。三是农村劳动力与城市劳动者在就业市场中的竞争愈加激烈，加大了农村劳动力在城市寻找工作的成本。新兴的产业、行业和技术职业对人员素质需要的较高。

2.城乡二元结构制约农村剩余劳动力的转移

所谓的城乡二元结构主要就是指乡村经济社会与城市经济社会再各自独立的体系中发展，没有内在的联系。城乡二元结构不单是在文化、教育、科技、社会、经济等方面得到体现，还表现在城市居民和乡村居民行为方式和内心思想等精神层面。城乡二元结构存在的矛盾就是农民无法较快的被城市所完全接纳，在城市生活中无法融入到城市社会生活之中，在城市一直被称之为农民工，很多到城市务工的农民，在城市中没有归属感，都是抱有攒到钱就返乡生活的心态，这样就明显延缓了农村剩余劳动力向城镇转移的规模。……