宋艳丽

农民专业合作社作为农民专属的一种经济组织形式，对推进新农村建设，落实扶贫助困起着积极的作用。党中央及各级地方政府都十分重视农民专业合作社在构建社会主义新农村中的作用，出台了一系列的扶持优惠政策，期望其成长为现代农村经济发展中的一支主力军，切实减轻农民负担，增加农民收入。

1.加大组织建设，完善农民专业合作社服务水平

各级政府部门应指导和帮助农民专业合作社提高服务水平，拓展服务领域，逐步建立农民专业合作社的四级建制。即村级建立基层社，重点发挥农民专业合作社的技术、信息、代购生产资料等功能；居民小组建立社员代表或代理小组，重点进行农业生产上的互助；乡级应建立基层社的联合社，联系协调各基层社之间的各项日常事务，发挥其销售功能；县市级建立股份制的合作总社，重点发挥其销售加工功能。

2.加强财务管理的规范化。产权制度是合作社内部制度的核心问题，而财务管理是明确划分农户合理产权的基础，是农民合作社规范化建设的核心内容，对保证农民合作社健康发展至关重要。

2.1要明确合作社不同成员的财产关系和分配关系，保证每个成员的合法收益。做到准确全面地记录、反映和兑现如股权、未分配利润等成员应享有的权益和应分配的盈余；

2.2要全面、定期地对合作社的财产进行清查，及时发现和纠正财务管理过程中出现的漏洞，真正做到资金安全、高效地使用；……