●朱耘婵

我国环境税收政策的发展演进研究

●朱耘婵

随着生态环境问题日益突出，如何运用环境税收政策促进环境保护、实现经济发展与环境保护的协调均衡，已成为社会各界普遍关注的重要议题。本文系统梳理了新中国成立以来环境税收政策的发展演进过程及阶段特征，剖析了现有的融入型环境税收政策体系及其存在的问题，提出完善独立型环境税收政策并优化融入型环境税收政策，以共同促进环境保护作用，顺应税收政策与其他政策协调配合的发展趋势，为我国税制绿化、生态文明建设提供政策建议。

环境税收政策 发展演进绿色发展

在全球生态环境遭到严重破坏的背景下，环境问题已成为具有全球性特征的普遍问题，绿色发展理念得到国际社会日益广泛的认同。由于生态环境具有外部性的特点，客观上需要政府采取税收政策、支出政策、规制政策等措施加以矫正。税收作为宏观调控的重要工具，通过价格机制促进资源的有效配置，在节能减排、绿色发展方面发挥着重要的引导和调节作用。上世纪中期，一些发达国家在工业化过程中曾饱受环境污染问题的困扰，率先将税收政策用于环境保护，并且取得了较好的环境改善效果。面对日益严峻的生态环境形势，为加快经济发展方式转变，我国如何运用环境税收政策促进环境保护、实现经济发展与环境保护的协调均衡，已成为经济社会发展的重要议题。……