王如燕+陈田田+管艺桃

【摘要】本文通过收集各个城市保障性住房2011～2013年的面板数据和建立模型，从保障房整体和廉租房部分出发，研究了地区腐败程度、政府审计的规模与保障性住房的建设完成度之间的关系。同时也探讨了保障性住房的土地、资金投入量增大是否能使得其完成的产出也同样增加的问题。研究发现：腐败对保障性住房整体以及廉租房都有消极的影响作用，而政府审计会抵消这部分的消极影响，提高其建设效率；专项资金和土地的投入对保障房整体和廉租房建设有积极影响，投入越多，竣工面积越大。

【关键词】政府审计；腐败；保障性住房；安居工

程建设；绩效影响；专项资金投入

【中图分类号】F239

一、国内外相关文献综述

（一）政府腐败审计相关文献综述

“国际透明组织”（1993）开始对腐败进行准确的计量，并且根据各个国家的得分高低每年发布腐败排行榜单。日本（1986）《会计检察院法》强调了政府在采购时应该合法合规，这也是政府审计时候的重点。印尼Olken（2007）发现对于公路建设的审计率从4%大幅提高到100%后，项目的公共资金违规使用水平降低了38%；美国Ferraz和Finan（2011）研究表明在美国党政活动中，政府的审计报告能够揭发公共事业部门腐败活动，从而有利影响国会选举结果。

童文胜（2004）认为腐败的实质是“权力市场化”和“政府产品商品化”，会严重影响到国家、组织和公民；刘家义（2006）认为政府审计是依法“用权力制约权力”的行为，可以遏制腐败；蔡春等（2009）指出政府审计通过“揭弊查错”的程序为公共财政管理提供改进措施，维护国家经济安全；……