岳岩

【摘 要】 文章梳理了我国农村居民养老保险制度发展历程，并分析了其中的不足，借鉴德国、日本农民的养老保险制度，对完善我国农村养老保险制度提出对策建议：完善我国新农保相关法律体系；适度加大各级政府对农民财政支持力度；激励农民的参保积极性。

【关键词】 农村养老制度；农村居民养老保障制度；社会保障；养老保险

社会保障是现代经济社会发展的制度安排，是维护社会安全的“稳定器”。农村社会养老保险制度是我国社会保障的重要组成部分，它主要以（农村）人口为保障对象。

一、中国农村养老保险制度概述

1、中国农村养老保险制度的变迁

我国农村养老保障主要经历了家庭保障、集体保障，社会保障三个阶段，自新中国成立以来，五保供养和集体供养是萌芽期的主要养老形式，改革开放以后农村社会保险分为“老农保”、“新农保”和城乡居民基本养老保险制度三个阶段。

2、城乡居民养老保险中有关农村居民养老保障的内容

去年我国开始进行城乡居民养老服务的并轨。目前的农村养老保险主要有以下内容，（1）农民参保年龄上比以前有所提前，规定学生可以不参加养老保险。企业的工作人员，还有农村无业农民要参加养老保险。（2）养老金的缴纳，首先需要个人缴纳一部分，然后国家补助。（3）缴费档次的多样化，农民有更多选择权。（4）在领取养老金时，需要达到一定的年龄且不得提前，每个月都会固定的打到账户上。……