摘要：该文通过对云南沼气工程建设现状分析，总结了沼气工程发展存在的问题，提出了加快云南沼气工程发展的对策措施。

关键词：沼气工程；发展现状；对策；

近年来，随着云南农村城镇化步伐加快和农业发展方式转变，广大农村能源消费结构正发生着积极的变化。如何推动农村沼气转型升级，适应新的形势和需求，正日益受到政府和社会的关注[1]。国家提出了农村沼气向规模发展、气肥并举等发展方向。本文就云南沼气工程发展现状与方向提出了相关看法与建议。

一、沼气工程建设现状

1、工业有机废水沼气工程

截至2015年，云南省共建设有工业有机废水沼气工程17座，总池容2.265万立方米，年总产气量1096.32万立方米，主要分布在曲靖、红河、楚雄、德宏等地[2]。目前，单池容积最大的为位于德宏州瑞丽市的畹町源洋生物科技有限公司淀粉废水沼气工程，达6300立方米，采用膨胀颗粒污泥床（EGSB）工艺；其次为云南龙川江生物开发有限公司酒精废水沼气工程，达6000立方米，采用升流式厌氧生物滤池（AF）工艺；云南昆船瑞升科技有限公司2000吨再造烟叶（造纸法）生产试验基地废水，厌氧发酵罐1000立方米，采用内循环厌氧反应器（IC）工艺。

2、农业废弃物沼气工程

截至2015年，云南省共建设农业废弃物沼气工程378个，总池容5.35万立方米，年总产气量325.61万立方米，已覆盖云南省所有16个州市，重点分布在昆明、曲靖、红河等地[2]。目前，云南省有特大型沼气工程1个，为云南省烟草公司红河州分公司沼气烤烟工程，发酵罐容积为2500立方米，是全省最大的养殖场沼气工程。正在建设“洱海流域特大型生物天然气工程试点项目”，该项目计划建设8个6000立方，共计48000立方，属于特大型沼气工程。

二、存在的主要问题

1、资金投入不足，配套政策不完善

由于集约化畜禽养殖业大中型沼气工程一次性投资较大，而企业从工程项目建设中获得的收益相对较低，投资回收期长，长期可持续运营能力较低，沼气工程对养殖场业主或社会投资还没有足够的吸引力。同時，国家出台的可生能源领域的相关法律法规及政策在沼气领域部分难以落地，如生物天然气和沼气发电目前在并入城市燃气管网及电网时，无法享受全额收购或配额保障收购以及补贴政策。在沼气工程建设的用地、用电、税收、信贷以及排污费收取等方面也还没有出台相关的配套优惠政策和措施，亟需进一步完善。

2、沼气与沼肥不能充分利用

云南山区、半山区面积占94%，农户居住较分散，而畜禽养殖场大都建在较偏僻的地方，使得沼气集中供气存在较大困难。沼气工程产生的沼气大都仅用于养殖场生活燃料和猪圈供暖等，部分安装发电机自发自用，沼气得不到高效利用；沼液、沼渣由于存在储运成本过高，商品化开发利用不足等问题，使得大量沼液难以消纳。目前，大部分养殖场沼气工程能够将沼液处理后基本消纳于周边田（林）地，但存在季节性较强等问题。沼渣处理模式较为固定，一般通过干湿分离加工成有机肥或者堆积成肥经运输消纳于市场或者周边田（林）地。

3、市场化和专业化程度不高

大中型沼气工程在云南仍处于发展初期，受限于农村市场，专业化程度不高，大型企业主体较少，市场体系不完善，检测认证体系建设滞后，制约了产业专业化规范化发展。同时，大多数养殖企业主建设沼气池的初衷主要是为了环境治理，维持养殖场的运转，因而不注意沼气工程配套设施建设，例如沼液、沼渣灌溉配套农田、山地、果园的开发利用，沼气的高效开发利用等。同时，很多养殖场没有沼气专业技术人员进行管理，沼气工程在运行安全以及资源开发利用上存在诸多问题。

三、对策建议

1、进一步完善地方扶持政策

一方面，云南省环保与农村能源管理部门应加强协作，形成合力，加强畜禽污染防治管理工作，严格执行污染物排放监测监督。另一方面，除积极争取中央资金扶持以外，地方政府应加大财政支持力度，积极协调金融部门建立投融资机制，通过地方立法等形式消除制约沼气在发电、燃气和补贴等方面的政策性壁垒。加大对沼气工程温室气体减排项目的支持力度，增加其可持续发展的能力。同时，鼓励企业走经营多元化的路子，如把养殖场建成集养殖、种植于一体的综合性农业基地，提高沼气工程的综合效益，增强养殖企业发展和抗御市场风险能力。

2、进一步加强“三沼”综合利用

要按照“沼气沼肥并重，规模效益兼顾”的原则，将推进生态循环农业发展、化肥减施等作为优先条件，重点支持以沼气工程为纽带，实现核桃、苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶等高效经济作物种植与畜禽养殖有机结合的果（菜、茶）沼畜种养循环项目。积极开拓沼气在城乡居民集中供气、并网发电、车用燃气、工业原料等领域的应用。

3、进一步研究创新沼气市场化和专业化服务机制

政府应通过健全法规、政策引导、组织协调、投资补助和终端补贴等方式引领农村沼气发展方向，为沼气工程发展创造良好的环境。充分发挥市场机制作用，积极引导社会资本投入沼气建设和运营，大力推进沼气工程的专业化管理、产业化发展、市场化运营，形成政府、企业、种养大户、终端用户等市场主体共建多赢新格局。

参考文献

[1] 李树生，曾国揆. 推动云南农村能源可持续发展[J]. 云南林业，2013，34（2）：48.

[2] 农业省农村能源工作站. 云南省农村可再生能源统计汇总表[Z]. 云南省农村能源工作站，2015.