凝心聚力谋发展撸起袖子加油干

2017年全国两会期间，习近平总书记去了六个团组，对一些重要工作做出新部署。今年工作怎么干？习近平这六次讲话，给各级领导干部划好了重点。

习近平两会布置6项任务，今年要这么干

1.脱贫攻坚

困难群众始终是习近平最牵挂的人。在距2020年全部脱贫目标的实现只剩3年的节骨眼儿，习近平很清楚，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。

对扶贫干部，他要求“坚守岗位”，“要保持人员的稳定”。习近平在四川代表团参加审议时强调，“现在所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位”。

对扶贫工作，他强调“全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫”，他还严厉告诫，“不要脱离实际随意提前”，“坚决制止扶贫工作中的形式主义”。

针对一些地方出现的“脱贫又返贫”情况，习近平也开出“药方”：“防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强‘造血’功能，建立健全稳定脱贫长效机制。”

2.改革创新

供给侧结构性改革，是今年两会习近平多次强调的关键词之一。围绕这一工作，他布置了多项任务。

在上海代表团，习近平提出，推进供给侧结构性改革“根本要靠创新”，要在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈。

针对辽宁的发展情况，习近平指出，要“明确主攻方向”，下决心振兴辽宁工业。辽宁新一轮振兴发展也要靠实体经济，要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”。

在四川代表团，习近平则关注“农业供给侧结构性改革”。他强调，要加强绿色、有机、无公害农产品供给，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，就地培养新型职业农民。

3.政治生态

“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”习近平在辽宁代表团参加审议时强调。如何净化政治生态，习近平今年定了三个“抓手”。

一是抓关键少数。他强调，“要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上”，“领导干部要带头执行《准则》《条例》，把好用权‘方向盘’，系好廉洁‘安全带’”。

二是抓用人导向。习近平提出，要“深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向”，“把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来”。

三是抓基层。推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

4.人才工作

在今年全国两会上，习近平两度强调“聚天下英才而用之”，为今年的人才工作划重点。

重点一：识才——各级领导干部要善于同知识分子打交道，做知识分子的挚友、诤友；

重点二：爱才——要为广大知识分子工作学习创造更好条件；

重点三：用才——要充分信任知识分子，重要工作和重大决策要征求知识分子意见和建议；

重点四：容才——对来自知识分子的意见和批评，只要出发点是好的，就要热忱欢迎，对的就积极采纳。即使个别意见有偏差甚至是错误的，也要多一些包涵、多一些宽容。

重点五：聚才——借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

“广开进贤之路”，“加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制”，这是习近平为各级领导干部布置的一项重要任务。

5.民族团结

“民族团结是各族人民的生命线”，习近平10日在新疆代表团参加审议时，重点强调了民族团结问题。

重视民族团结，就要让各族群众分享改革发展的成果。对此，习近平在新疆代表团强调，要“多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题”。

习近平尤其惦记各族贫困群众，他提出，要“把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场”，“努力让各族群众过上更好生活”。

对于做好民族团结工作，习近平提了三点要求：一要加强军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结；二要全面贯彻党的民族政策，高举各民族大团结旗帜；三要持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，把民族团结落实到日常生活工作学习中。

6.军民融合

对于实现强军目标，习近平今年在解放军代表团强调的重点内容是军民融合。他强调，要加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力。

在习近平看来，“我们完全有条件把科技领域军民融合搞得更好一些、更快一些”。他提出，要推动搞好顶层设计和战略筹划，推动国防科技和武器装备军民融合，推动军地合力培育军事人才。

具体怎么抓，习近平布置三项具体任务。

一是坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，破除制度藩篱和利益羁绊，构建系统完备的科技军民融合政策制度体系；

二是要弘扬军政军民团结的优良传统，汇聚起科技兴军的强大力量；

三是中央和国家机关、地方各级党委和政府以及有关方面要强化国防意识，支持国防和军队建设改革。

（人民日报）

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。全国两会上，提出了一系列与百姓息息相关的民生工作任务和目标，提请代表委员审议讨论。那么，对于怎么落实，有哪些考虑和安排？

两会八项民生任务清单准备怎么落实？

任务1——脱贫攻坚：再减少农村贫困人口1000万以上

政府工作报告提出，要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

国务院扶贫办主任刘永富在两会记者会上说，今年实行最严格的考核制度，确保贫困人口享受到扶贫政策。他表示，在扶贫攻坚考核评估方面，有国家有关部门的考核，还会组织省际之间开展交叉考核，同时委托科研机构进行第三方评估。

全国人大代表、山东淄博市原山林场党委书记孙建博说，脱贫攻坚越往后难度越大，必须吃透“精准”二字，坚决防止“掺水”。脱贫评估考核要全面细致，不能简单看收入，还要调查其收入的稳定性和持续性。

任务2——医疗：全部取消药品加成，中医药法配套文件争取7月1日前出台

政府工作报告提出，推进健康中国建设。在医保方面，国家卫生计生委主任李斌在两会记者会上表示，2017年，城乡居民医保财政补助每人每年从420元提高到450元，要通过扩大药品保障范围、多措并举降低药价和加快推进支付方式改革等举措，增进人民群众健康福祉。

在用药方面，国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜表示，2017年要全面推行公立医院综合改革，全部取消药品加成，预计将为群众节省药品费用600亿至700亿元。此外，国家中医药管理局局长王国强还在两会期间透露，中医药法配套文件正在制定，争取在7月1日中医药法实施前出台。

全国人大代表、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长王国斌说，这些措施织就新的医疗“惠民体系”，将更好地保障人民群众的身体健康。

任务3——养老：继续提高养老金，加快养老院建设

自2005年到2016年，我国退休人员养老金标准十二连增。去年，我国退休人员基本养老金水平提高6.5%左右。政府工作报告提出，2017年将继续提高退休人员基本养老金标准，确保按时足额发放。

民政部部长黄树贤在“两会部长通道”回答记者提问时表示，将加快养老院建设，放开养老市场，全面提高养老院质量。民政部会开展全面提高养老院质量的专项行动。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说，养老金调整幅度，需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率、养老保险基金承受能力等因素。全国人大代表崔小田认为，居家养老应该逐渐向社区养老、机构养老的社会化养老迈进。这些都要求完善各地养老公寓规划与建设，丰富社会化养老服务产品供给，合理规范机构养老收费。

任务4——环境治理：PM2.5浓度要明显下降，对15个省份进行督察

政府工作报告提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

环保部部长陈吉宁在两会期间表示，今年还要对15个省份进行督察，实现中央环保督察全覆盖，还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。

全国人大代表周洪宇建议，应完善雾霾治理信息公开制度。同时，应在大气污染防治法的框架下，进一步细化地方性法规。赵立欣等五位全国人大代表联名提出建议，进一步提升我国农村生活用能清洁化便利化水平，减少燃煤污染。

任务5——棚改：完成棚户区住房改造600万套

政府工作报告提出，今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例。

全国人大代表、中建三局董事长陈华元表示，棚户区改造一定要高标准高质量地完成，可以考虑将一些新理念、新材料、新设计应用到其中，让百姓住得满意舒心。

任务6——户籍改革：实现进城落户1300万人以上

政府工作报告提出，扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

全国人大代表巨晓林表示，如何更好融入城市生活、提高子女教育水平，是当前很多进城务工人员的关注重点。希望政府不断努力，让他们真正在城市扎根。

任务7——电信资费：拟定10月1日起取消手机国内长途和漫游费

政府工作报告提出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

工信部副部长陈肇雄在两会期间表示，由于计费系统改造等相关准备工作需要一定时间，拟定10月1日起正式在全国范围取消手机国内长途和漫游费。工信部部长苗圩在两会记者会上表示，取消手机的国内长途和漫游费，工信部将会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，力争提前完成这个目标。

中国电信集团公司总经理杨小伟介绍，目前，国际长途资费相对较高，下一步将加大与境外运营商的谈判力度，努力降低结算费用，达到总体降低国际资费的目的。今年，将陆续降低北美、欧洲以及“一带一路”沿线国家和地区的资费标准，惠及更多用户。

任务8——网购：《网购7日无理由退货办法》于3月15日出台

国家工商总局数据显示，我国有7亿网民，4.7亿参加网购。去年网购快速增长，营业额超过5万亿元，占全国社会消费品零售总额的12.6%。国家工商行政管理总局局长张茅表示，《网购7日无理由退货办法》在今年3月15日正式出台。网络不是法外之地，一切法律法规都适合于网络交易。

多位人大代表表示，要加大处罚和监管力度，让网购不再“野蛮生长”。全国人大代表、广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平表示，网络上假货扩张快、作案成本低、取证难，建议加快推进落实“网络实名制”和“电子商务经营主体资质登记、公示制”，明确互联网服务平台的管理责任。

（新华社）