尹德挺　胡玉萍　郝妩阳

摘要：基于2001-2015年的《北京市教育事业统计资料》，利用常规统计分析方法，发现北京市教育资源配置和人口发展态势表现为以下关联特点：中等教育阶段在校生规模相对较少；义务教育阶段非京籍学生占比骤增；学校数量“高校和高中增加、其他皆降”；小学和大学阶段的师生比下降，资源配置略显紧张；基础教育阶段的就学人口主要聚集于城市功能拓展区，其占比仍在提升；高等教育的核心培养对象所占比例已降至不足四成。为了促进教育和人口的良性互动，政府部门未来应关注六个问题：人口发展惯性引发的教育需求增长拐点问题、流动人口子女不同流向引发的人力资本提升受阻问题、人口空间布局优化引发的教育资源有效配置问题、人口疏解视野下高等教育的“瘦身”问题以及职业人才匮乏引发的创新支撑不足问题。

关键词：教育资源；非首都功能疏解；资源配置效率；人口发展态势；北京

中图分类号：C92-05文献标识码：A文章编号：1000-4149（2016）04-0062-09

DoI：10.3969/j.issn.1000-4149.2016.04.007

一、研究背景

伴随着社会经济不断向纵深方向发展，社会各界对于体现公民权利和政府责任的公共服务项目的重视程度不断加强，公共服务与人口发展之间的关系日益紧密和复杂。其中，教育资源的优化配置与人口发展态势之间的良性互动更是焦点问题之一。从文献来看，目前关于教育与人口之间互动性的研究大体上可归为两个方面。一是人口发展对教育资源配置产生影响。……