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2017全国“两会”召开等

/ 法经大势 /

2017全国“两会”召开

3月13日、15日，全国政协十二届五次会议、十二届全国人大五次会议分别在北京胜利闭幕。

今年“两会”透露出的许多信号颇为引人关注。国务院总理李克强在会见中外记者时对于房价、环境治理等问题做出详细解答。李克强还表示，中央政府要带头减少一般性支出5%以上，用政府的痛换来企业的税，力争今年减税降费能达到万亿人民币。

十二届人大五次会议共收到议案514件，会议批准了2017年中央预算，表决通过了中华人民共和国民法总则草案。

/ 会议与论坛 /

中国发展高层论坛2017年会召开

3月18日-20日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2017年会”在北京举行。

本届论坛以“中国与世界：经济转型和结构改革”为主题。国务院副总理张高丽出席论坛并发表主旨演讲。包括外交部长王毅、发改委主任何立峰、苹果公司CEO蒂姆·库克，IBM公司董事长罗睿兰等出席论坛并发言。此外，还有世界500强企业和行业领先企业董事长或CEO，相关国际组织负责人、知名学者和研究机构代表等120余位嘉宾参加了本次论坛。

本届论坛围绕供给侧结构性改革、中国制造2025、对外开放、环境治理、跨境资本流动等重点议题，以及全球化未来、中美关系、结构改革、创新与产业升级、社会公平、新型政商关系和反腐败等经济社会热点问题，开展讨论交流。

博鳌亚洲论坛2017年年会召开

3月23日至26日，以为“直面全球化与自由贸易的未来”为主题的博鳌亚洲论坛2017年年会在海南博鳌举行。

本届年会举行了65场正式交流活动，来自全球48个国家和地区的1823名代表与会。中共中央政治局常委、中国国务院副总理张高丽，马达加斯加总统埃里，密克罗尼西亚联邦总统克里斯琴，尼泊尔总理普拉昌达，阿富汗议会长老院主席穆斯利姆亚尔，缅甸副总统吴敏瑞出席论坛开幕式并发表演讲。

年会就全球化、增长、改革、新经济四大板块进行对话讨论，设置42场分论坛、12场闭门对话，涉及宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全、社会民生等领域。年会还将涵盖“一带一路”建设、分享经济、工匠精神等时下热点话题。

一带一路”仍是今年年会的重点。年会特别安排沿线国家领导人和政府高官间的对话，以及中国和沿线国家的部长与CEO对话。亚洲区域合作、多哈回合、全球价值链重构、中国倡导的亚太自贸区等如何继续推进，也在年会进行专场讨论。

年会还以博鳌亚洲论坛和238家会员的名义发布了《博鳌亚洲论坛关于促进经济全球化的宣言》。

/ 声 音 /

做天使投资就像放风筝，你曾经紧紧攥着手中的线，渐渐风筝越飞越高，让你越来越看不懂。这是好事，如果它一直在你眼前，甚至就在脚底下，反而是失败，说明公司没做大，CEO成长得太慢。

滴滴投资人王刚

这十年的经历让我确信，我们的教育体制，有它的长处，所以才有迄今为止的经济增长，但也有它致命的短处，尤其不利于杰出人才成长，不利于创新。

清华大学经济管理学院院长钱颖一

2017年房价还会上涨，将继续保持小幅度上涨趋势。全国房价、70城房价、热点城市房价因新增住宅供应增加、三四线城市库存高、热点城市政策收紧、利率调整，房价缺乏暴涨的基础条件，房价涨幅回落与高位盘整是主旋律。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫

应对这一轮经济下行压力，国有企业采取的最重要措施就是改革。通过深化改革、着力破除体制机制障碍、弥补管理“短板”，这是企业提质增效的重要保障。

国务院国资委总会计师沈莹

/ 政策与法规 /

《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》施行明确七类商品不适用七日无理由退货

3月15日起，国家工商总局发布的《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》正式实施。其中明确规定七类商品不适用七日无理由退货，分别为：消费者定做的商品；鲜活易腐的商品；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊；拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品；一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。

《办法》还规定，消费者退货时应将配件及赠品一并退回，退回所产生的运费依法由消费者承担。经营者与消费者另有约定的，则按照约定。《办法》也对网络商品销售者违反规定做了明确处罚细则。

邮政服务新标准实施投递时限大幅缩短

3月1日起，新修订的《邮政普遍服务》标准开始施行。新标准对邮件全程时限的要求明显提升，信件最长七八天，普通包裹八九天就能收到。

新标准规定，每个县级行政区内应至少有一个开办国际及港澳台邮件业务的邮政营业场所，每个乡、镇应至少有一个提供包裹领取服务的邮政营业场所。

在保护用户权益方面，新标准增加了应公示营业时间、邮件时限、细化了用户投诉规定，用户投诉答复结果时限由现行标准规定的30个工作日缩减为15日。

《电影产业促进法》实施禁止数据造假

3月1日，《电影产业促进法》正式实施。该法首次对电影人提出明确要求：演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。

该法明确，电影发行企业、电影院等应当如实统计电影销售收入，提供真实准确的统计数据，不得采取制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等不正当手段，欺骗、误导观众，扰乱电影市场秩序。法律同时规定了相应的处罚。

《电影产业促进法》在下放审批权限的同时，还规范了电影审查标准的制定和公开的程序，并设置出现争议情况下再审的条款。

《最高人民法院关于人民法院庭审录音录像的若干规定》施行人民法院庭审须全程录音录像

3月1日起，《最高人民法院关于人民法院庭审录音录像的若干规定》开始施行。《规定》明确，人民法院开庭审判案件，应当对庭审活动进行全程录音录像。未经人民法院许可，任何人不得对庭审活动进行录音录像，不得对庭审录音录像进行拍录、复制、删除和迁移。

《规定》指出，人民法院应当采取叠加同步录制时间或者其他措施保证庭审录音录像真实完整。《规定》强调，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等庭审活动的录制，以及对庭审录音录像的存储、查阅、复制、誊录等，应当符合保密管理等相关规定。

/大案速揽 /

中兴对美出口案和解

3月7日，中兴通讯对外宣布，已经与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。

作为和解协议的一部分，中兴通讯同意支付约8.9亿美元的刑事和民事罚金。此外，还有需要交纳给美国商务部工业与安全局3亿美元罚金被暂缓。是否支付，取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。

该案源于2016年3月，美国商务部在其网站发布消息，以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯等中国企业列入“实体清单”，并对中兴采取限制出口措施。

中兴通讯相关负责人对此表示，中兴通讯承认违反美国出口管制相关法律法规，愿意承担相应的责任，并将吸取经验教训。

点评：

有时和解也是一种商业智慧。（腾讯网友）

阿里起诉售假淘宝店主

近日媒体报道，阿里巴巴集团已向上海市奉贤区人民法院递交诉状，将一家出售假猫粮的淘宝店主告上法庭，索赔267万元，并要求其公开道歉。

本案中，被告姚某从2015年1月开始在淘宝上出售宠物食品。2016年5月，淘宝与玛氏集团联合发现其销售的猫粮存在假货的嫌疑，遂以神秘购买的方式，在该店铺购买了一袋价格99元的宠物猫主粮，并将收到的猫粮交给品牌方进行鉴定。

经鉴定，虽然验证码、二维码、包装都与玛氏生产的正品相同，但包装底部有被划开又被高温融合的明显痕迹，颗料检测结果数据标准也与正品不符合，属于假货，于是淘宝将线索移送警方。

2016年10月，相关部门对此案进行了查处，警方后对姚某涉嫌销售假货立案。在本案刑事案件进展的同时，阿里巴巴宣布对姚某提起民事诉讼。

点评：

目前刑事判决处罚过低不足以震慑利润丰厚的制假售假产业链。（郑俊芳）

西南证券涉嫌违法遭证监会立案调查

3月17日，西南证券股份有限公司对外公告称，收到《中国证券监督管理委员会调查通知书》，内容涉及上市公司并购重组财务顾问业务活动中涉嫌违反证券法律法规。

相关报道显示，本次西南证券被调查，因作为中介机构受鞍重股份与九好集团忽悠式重组案牵连。

据证监会调查，九好集团通过各种手段虚增2013 – 2015年服务费收入2.6亿余元，虚增2015年贸易收入57万余元，虚构银行存款3亿元。为掩饰资金缺口，借款购买理财产品或定期存单，并立即为借款方关联公司质押担保。九好集团通过上述种种恶劣手段，将自己包装成价值37.1亿元的“优良”资产，与鞍重股份联手进行“忽悠式”重组，以期达到借壳上市之目的。

九好集团及鞍重股份的信息披露存在虚假记载和重大遗漏。然而，在这一重大资产重组中担任独立财务顾问的西南证券并未从中发现可疑迹象。

点评：

不到一年的时间两次被立案调查，西南证券的“看门人”角色是否出现问题?（黄思瑜）

神马股份业绩造假被索赔

近日，上交所上市公司神马股份发布公告称，公司已收到郑州市中级人民法院邮寄送达的应诉通知书及相关法律文书。本次神马股份被诉，源于其业绩造假事件。2016年12月7日，神马股份曾发布公告称，公司因78亿元业绩造假案受到监管层处罚。

有投资者认为，正式看到年报中的营业数据才决定投资神马股份的股票，按照神马股份公布的数据，其2014年净利润同比增长高达95.62%。该投资者与2015年6月开始以不同的价位共计买入神马股份8000股，后又不断增持，截止到2015年12月7日，共买入神马股份21 200股。但此后，神马重组预期告破以及公司关联交易等不利消息爆出，令股价大幅跳水，随后又受到证监会关于业绩造假的处罚。

在监管层确定神马股份的信披违规后，不少投资者开始提起维权诉讼。目前，相关案件陆续进入审理程序。

点评：

监管层对数据造假的处罚力度过轻，应当对涉事高管进行严厉处罚。（张炜）

联通等企业涉宽带垄断案遭罚

3月16日，国家发改委网站公布了针对中国联通丹东市分公司等电信企业实施垄断行为的调查结果及行政处罚，吉化集团信息网络技术有限公司、中国联通丹东市分公司、中国联通长春市分公司、长春一汽通信科技有限公司共计被罚上百万元人民币。

根据认定的垄断标准，办理宽带业务时，要求消费者缴纳停机保号费、捆绑固定电话、指定小区使用相同的宽带单产品资费标准等行为，都构成了垄断。

国家发改委强调，电信企业应当依法合规经营，不得违法实施垄断行为，排除限制市场竞争，损害其他经营者和消费者的合法权益，将进一步强化对电信行业的监管力度。

点评：

罚那么多，罚了北京三平方米学区房。（腾讯网友）

京东涉虚假宣传被诉

据3月20日北京海淀法院官网消息，因认为京东公司涉嫌对空气净化器进行虚假宣传，一消费者将其诉至法院，要求京东退还购货款12000元并赔偿36000元。日前，海淀法院受理了此案。

该消费者诉称，其在京东官网上购买了一台美国奥郎格空气净化器。京东公司宣传该净化器为美国公司生产，曾获得过多项专利、多项认证。但空气净化器实际到货后，该消费者发现并非美国公司生产，而是由深圳一家公司生产。另经查询，京东宣传的该空气净化器所获得的多项专利、认证均不存在。

该消费者认为，京东公司的行为明显属于虚假宣传，应当按照消费者权益保护法的相关规定，承担“退一赔三”的责任。

目前，此案正在进一步审理中。

点评：

电商“货不对板”，已经是个老问题。（新浪网友）

阿里巴巴收购大麦网

3月21日，阿里巴巴集团对外宣布，已完成对中国最大演出票务平台大麦网的全资收购。这意味着大麦网正式加入阿里大文娱战略板块。

公开资料显示，大麦网以演唱会票务起家，是中国最大的覆盖现场演出、体育赛事等领域的演出票务平台，也是该领域最大的系统服务提供商。阿里在2014年7月以D轮投资人身份进入大麦，持有大麦网32.44%股份。

本次合并后，阿里巴巴集团副总裁、阿里文化娱乐集团秘书长张宇将出任大麦网CEO，大麦网创始人曹杰担任特别顾问。分析认为，作为大文娱板块重要组成部分的阿里音乐，未来将同大麦网实现业务打通。借力于同大麦的整合，阿里音乐亦将实现业务持续升级。

点评：

阿里娱乐的版图再添一子。（张芳）

索尼中国侵权被判赔910余万

3月23日媒体报道，北京知识产权法院就西电捷通诉索尼移动通信产品（中国）有限公司发明专利侵权案做出一审判决，索尼中国侵犯西电捷通公司涉WAPI标准必要专利，判决立即停止侵犯涉案专利权行为，判赔共计910余万元。

本案原告主张，索尼中国的L50u、S55u等35款手机产品的实现WAPI功能，侵犯原告享有的“一种无线局域网移动设备安全接入及数据保密通信的方法”的专利。

根据北京知识产权法院公布的一审判决结果显示，索尼中国被判立即停止实施侵犯原告西电捷通公司第ZL02139508.X号“一种无线局域网移动设备安全接入及数据保密通信的方法”发明专利权的涉案行为；赔偿原告经济损失8 629 173元；赔偿原告合理支出474 194元；驳回原告其他诉讼请求。

点评：

“出海”被专利诉讼围攻的国产手机值得效仿。（腾讯网友）