闫红锁

摘要：近年来审计机关在审计目标上改变了以往以查处问题为主的观念，从项目管理、深化改革、完善制度建设、提高投资效益等多个方面进行监督，收到了较好的效果，但是在具体实践中还存在一些问题，如何应对，在这里与大家共同探讨。

关键词：审计；监督；项目管理

中图分类号：F239

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000240-01

一、存在的问题

1.监督主体不清

主要是审计机关的监督对象，是针对建设单位，还是包括设计、施工、供货等单位在内的全部单位概念不清。

2.审计监督约束不力

审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。

3.用传统财务收支的老观念对待政府投资审计项目

表现在审计内容比较简单，重项目资金，轻项目程序；重核减工程款，轻项目整体效果和效益。主要还是围绕财务收支来进行，注重了真实性和合法性，没有按照审计工作发展要求重视项目绩效。根据《政府投资项目审计规定》，政府投资项目审计，涉及十一个方面的内容，可是我们在具体审计工作中，往往是用财务收支审计的老观念来对待投资项目审计，大多的审计都是重点围绕工程造价来进行，姑且不论我们系统里面这方面的人才比较缺乏，尤其是县级审计机关，单就工程造价来说，国家……