肖珂

9月22日，云南省总工会在昆明召开云南省工会工作会和十一届七次全委（扩大）会议。省人大常委会常务副主任、省总工会主席张百如出席会议并讲话，省总工会党组书记、常务副主席王惠萍，省总工会领导班子成员出席会议。

张百如传达了全国总工会第十六届执委会主席团第十次全会精神，部署了下一步工作任务。他指出：习近平总书记“七一”重要讲话，科学阐明了95年来我们党的丰功伟绩、伟大贡献和历史经验，以不忘初心、继续前进为主题，展望未来，明确任务、提出要求，号召全党不断把中国特色社会主义推向前进。各级工会要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要重要政治任务，始终保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性，始终坚定马克思主义真理的信仰之心，始终不忘对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着之心、不忘对广大职工群众的赤子之心，团结引导广大职工群众围绕云南走出一条跨越式发展路子，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

供给侧结构性改革是党中央深化改革的重大举措。各级工会要牢牢抓住有效供给、精准服务这个关键点，主动适应经济发展新常态，全力打好建功立业、维权帮扶、维护稳定组合拳，在推进供给侧结构性改革中充分发挥广大职工和工会组织作用。经济建设是工会工作的主战场。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。省委、省政府围绕“三去一降一补”要求，出台了一系列推进供给侧结构性改革的政策文件。供给侧结构性改革涉及方方面面，是一个系统工程，工会工作也涉及供给侧结构性改革的问题，也有一个为职工群众提供有效供给、精准服务的问题。各级工会要深入研究供给侧结构性改革问题，主动对接中央和省委要求，自觉践行五大发展理念，紧紧围绕省委确立的“588”战略任务，进一步深化云岭职工跨越发展先锋活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导职工群众焕发劳动热情、释放创造潜能，在推进供给侧结构性改革中更好发挥主力军作用。

推进“三去一降一补”，不可避免地会给职工群众的生产生活带来一些影响。比如化解过剩产能，肯定会有一些企业兼并重组、破产清算，必然会对职工就业、工资报酬、社会保障等带来一些冲击和影响；又如减轻企业负担，降低企业成本，肯定会涉及到人工成本、“五险一金”等职工切身利益问题。我们开展维权帮扶，必须认真研究这些新情况新问题，围绕实施“八大民生工程”，以职工的需求为导向，做到职工盼什么，我们就做什么、帮什么，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。关于维权工作，要从重点维权向全面维权转变。要深入调查研究，准确掌握产能过剩行业、经营困难企业和兼并重组、破产清算企业中涉及职工权益维护的新情况、新问题，积极参与相关政策制定，有针对性地做好保就业、保收入、保生活、保安全等职工权益维护工作。要健全工会系统欠薪报告制度，做好对欠薪农民工的法律服务和生活救济，着力推动解决拖欠农民工工资问题。要进一步完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度，健全集体协商制度，坚持企业重大经营决策、涉及职工权益的改革方案必须听取职工意见建议，包括在供给侧结构性改革中，企业的转产、改制、整合、兼并方案，要听取职工的意见，使广大职工能理解、能接受，主动参与改革，真正落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，切实维护职工的劳动经济权益和民主权利。

受省总工会十一届常委会委托，王惠萍汇报了十一届六次全委会以来的工作情况和安排下一阶段重点工作。她说：今年以来，全省各级工会认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕省委、省政府中心工作，按照省总十一届六次全委会的安排部署，以深入开展云岭职工跨越发展先锋活动为重点，大力实施云岭职工素质建设工程，强化措施、狠抓落实，工会各项工作扎实推进，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

全省职工围绕“四争四促”目标，开展形式多样的建功立业劳动竞赛和技能大赛等职工素质提升活动，进一步激发了广大职工的劳动热情、创造活力和创新潜力。成功举办以“践行新理念、创新促跨越”为主题的云南省职工创新创意成果展；召开云南省庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会，表彰了一批省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号，优秀农民工、农民工工作先进集体，职工技术技能大赛技术状元、技术能手；组织中央和省级新闻媒体大力宣传我省产业工人的典型代表——耿家盛同志的先进事迹，4月27日，中共云南省委印发《中共云南省委关于向耿家盛同志学习的决定》，号召全省各级党组织和广大干部群众向耿家盛同志学习。

全省各级工会紧紧围绕推进供给侧结构性改革，结合云南实际，切实把引导职工支持和参与改革、维护职工合法权益工作做好做实。强化源头参与，积极参与立法和政策制定，省人大常委会审议通过了《云南省工会劳动法律监督条例》，为各级工会进一步保障和维护职工合法权益提供了法规政策依据，至此，省人大制定出台涉及工会的法律已有“一办法六条例”。加强调查研究，针对推进调结构转方式、进行供给侧结构性改革过程中出现的新情况新问题，由省总领导带队组成10个调研组，在全省范围内开展专题调研并形成了调研报告，为省委、省政府提供了有效的决策参考。

全省各级工会竭诚服务职工群众，着力打造服务职工新品牌，出台了全省职工服务中心建设指导意见，全面推动我省困难职工帮扶中心转型升级为职工服务中心；认真开展金秋助学活动，仅省总工会本级共筹资金1500萬元对6500余户困难家庭高考子女进行资助。全省各级工会积极开展职工医疗互助、劳模和一线职工疗休养、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动、女职工“关爱行动”等工会帮扶服务职工品牌工作，同时昆明、普洱、玉溪等地积极推进以职工普惠卡（工惠卡等）为载体的服务职工工作创新，在推动职工民生改善、促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。

全省各级工会把农民工的人会和服务工作列为全年工作重点安排部署，实现农民工人会数量和服务质量双提升。并依托云岭职工素质建设工程平台，开展以“就业观念、职业道德、技术技能、文明素养、法治意识”为主要内容的农民工素质大培训、大练兵、大提升活动，目前全省各级工会已组织各类引导性培训1200多场次，18万余名农民工参加培训，其中1万多名农民工取得专项能力证书或职业资格等级证书。

王惠萍要求：全省各级工会要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，以“一活动一工程”为抓手，大力开展“践行新理念、建功‘十三五”主题劳动竞赛，提振广大职工精气神，动员职工为实现“十三五”规划建功立业。不断提升职工技术技能水平。加大高技能人才培养力度，广泛开展“名师带徒”等活动，培育选树“金牌工人”“云岭工匠”，为提升企业发展竞争力提供坚实的人才保障。扎实开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，培养和造就更多的职工创新人才。进一步规范职工（劳模）创新工作室、技师工作站创建活动，充分发挥劳模和高技能人才在技术创新中的领军作用，不断提升企业技术创新水平和自主创新能力。进一步打造产业工人的先进典型，通过多种方式广泛深入地宣传耿家盛同志先进事迹。

在推进供给侧结构性改革中，各级工会组织要教育引导职工支持改革、拥护改革、参与改革，把职工的智慧和力量凝聚到为云南经济社会发展作贡献上来。密切关注和跟踪职工权益维护和实现情况，把工作的重点放在保稳定、保发展上，依法维护职工合法权益。要着重做好破产转岗、休假、内退职工的职业技能培训，帮助其实现再就业。加强职工的思想政治工作，创新为职工、农民工帮扶服务工作的方式方法，切实帮助解决职工遇到的困难，确保职工队伍稳定。着力构建省际问农民工维权协作机制，更有效地维护云南籍外出务工人员的合法权益。积极做好城市困难职工脱困解困和职工服务工作，与省民政厅、省人社厅等部门共同研究提出加大对城市困难职工帮扶救助的意见和建议，安排部署好全省在档困难职工精准脱困工作。继续做好农民工人会数量和服务质量双提升工作，在重点行业、重点领域发展农民工入会。各级工会组织要继续深化基层工会建设“落实年”活动，把更多资源的精力放到基层，解决好基层工作中面临的困难和问题。加大对基层工会服务指导力度，进一步推进“六有”工会建设，增强基层工会组织吸引力凝聚力。要稳步推进工会“互联网+”行动计划，推动工作管理模式、服务职工模式的转型升级，積极打造服务职工网络载体，形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作格局。

会议选举饶南湖为省总工会副主席。

省总工会第十一届委员会委员出席会议，各州市总工会领导、省级产业工会负责人及省总工会各部室、各直属事业单位领导列席会议。