王芳

2016年，脱贫攻坚初战告捷，“十三五”赢得了良好开局，但要在不到4年的时间里巩固脱贫成果，同时完成4000多万贫困人口的脱贫，确保2020年前所有贫困县全部摘帽，任务依然十分艰巨。可以说，越到最后越难。如何针对难点有的放矢，提高脱贫质量，建立稳定脱贫的长效机制，需要认清方向，重点谋划，因地施策，积极落实，才能完成党对人民的承诺。

初战告捷，还需再接再厉

“2016年，农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户……”在今年的《政府工作报告》中，李克强总理用一连串数字宣告了脱贫攻坚“初战告捷”。

2016年，国家共出台118个脱贫攻坚政策文件或实施方案。已建立“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的脱贫攻坚工作机制。中央财政专项扶贫资金投入增长43%，省级扶贫资金增长56%。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出村干部54万人。全国选派18.8万名优秀干部，到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记。对3000万家建档立卡贫困户都明确了帮扶责任人。428个县开展电商扶贫试点，在缓解农产品销售困难、增加贫困群众收入方面成效明显。2.26万个贫困村开展旅游扶贫试点。贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实现全覆盖，贫困家庭子女免费接受职业教育、高中教育基本实现。

2016年，贫困地区农村居民人均可支配收入8452元，比上年实际增长8.4%。贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

这是一张令世界瞩目的脱贫成绩单，作为世界上最大的发展中国家，我国率先实现联合国千年发展脱贫目标，不仅为全面建成小康社会奠定了坚实的基础，也为世界减贫事业作出了重大贡献。