庄锦峰

摘要：文章首先介紹了建筑工程造价管理的定义及作用，进而分析了造价管理视角下的我国建设工程发展中存在的问题，最后提出了造价管理视角下的我国建设工程发展对策。

关键词：造价管理；视角；建设工程；发展对策

在我国经济发展的大背景下，我国的建筑行业取得了巨大的发展。而在建筑工程中，工程的造价会对工程的质量、经济性等多个方面造成诸多影响。但是从目前的实际情况进行观察，很多建筑企业在建筑工程的造价管理工作，均存在着一些不足之处，亟需得到解决。基于此，文章在造价管理视角下对我国的建设工程发展现状进行研究，分析建筑企业在建筑工程造价管理中存在的不足之处，进而提出了对应的发展策略，旨在提供一些该方面的理论参考，以下是具体内容。

一、建筑工程造价管理的定义及作用

（一）建筑工程造价管理定义

建设工程造价管理指的是在国家中央政府和地方政府联合下，通过行政、经济、法律等手段，对建筑工程建设前、中、后期的建设工程造价进行计划、组织、协调、控制等活动的一个总称，从本质上进行观察，建筑工程造价管理即运用国家的行政权力对建设工程造价进行监督的一项工作。

（二）在建筑工程中进行造价管理的意义

有利于建筑企业进行经济核算、利于国家对固定资产进行宏观调控、利于建筑行业的进一步发展。

二、造价管理视角下的我国建设工程发展中存在的问题

（一）法制不健全

首先是在相关的法律制度上存在着不全的问题。目前我国在建筑工程施工方面颁布了一系列的法律。但是真正和建筑行业的造价管理之间相关的专法却迟迟没有颁布，导致在建筑工程的造价管理中时有出现无法可依的现象。

（二）计价方式不完善

目前诸多建筑工程在造价计价上，仍然使用的是指令性的计价依据，进而导致建筑工程的造价变成了一种计划价格。此外在现行建筑工程的造价计价上还存在着忽视施工现场施工条件以及技术难度差别的问题，在计价上仅仅只对工程的施工消耗以及实体消耗进行计量，将企业的市场竞争活跃因素进行了限定。因为在竞争因素上的限定，导致建筑工程的造价难以真正反映出施工企业的实际装备水平和管理水平。

（三）管理队伍能力不足

目前在我国的一些建筑工程中，存在着部分建筑企业的预算人员无证上岗的问题，还有部分技术人员在多家中介机构与进行挂职工程造价的咨询服务，这些都给建筑项目的工程造价造成了诸多方面的隐患问题。

（四）缺乏统一行业规范

在我国的建筑行业内，在造价管理上还缺乏一个统一的行业规范。首先是我国的建筑工程造价管理在中介组织上缺乏一个一致的名称；其次在建筑工程造价咨询服务的双方签订合同文本上也缺乏一个规范；最后，在建筑工程的造价咨询收费标准上也没有实现统一。

三、造价管理视角下的我国建设工程发展对策

（一）完善相关的法律制度

首先需要通过完善在建筑工程造价管理方面的相关法律制度实现对造价管理的工作程序和内容的统一化管理，进而提升造价管理工作的力度，让建筑项目的造价管理工作方方面面都有法律可以参考，保障造价管理和质量，也避免企业造价钻空子现象的出现。

（二）改善计价方法

首先需要政府在建设工程造价管理工作上的职能进行转变，将管理工作的重点放在研究建筑工程造价计价的了立法工作上，为整个建筑行业的造价管理工作营造出一个良好的环境。并且需要将竞争机制在建筑行业中引进，进而依托于市场化的经济体制去督促每一家市场中的企业主动自身的经营水平。此外还需要促进建筑企业造价管理统一计算规则，并在全国范围内的实行，尽可能减少不同地区和不同部门之间的工程施工量的计量规则差异，同时实现施工消耗和实体材料消耗的造价计量分离，对建筑行业进行竞争规范。

（三）提升造价管理队伍水平

面对目前在建筑项目造价管理队伍能力不足的问题，需要政府部门提升在造价管理方面的重视程度，进而增加在政策上的投资，提升对造价管理队伍的建设力度。同时也可在队伍内部建立一个激励机制，将工作效果和工资直接挂钩，逼迫造价管理人员在管理工作中主动提升自身的专业技能和责任意识。

（四）同一行业规范

首先需要在建筑工程的造价管理行业中，将建筑工程的造价咨询单位的名称进行统一，将其作为行业的一个典型标志；其次，在建筑工程造价咨询的双方合同文本上也需要进行统一规范，通过统一的合同去保障服务方和委托方的双方权益；最后，还可在建筑工程的造价管理行业内创建一个行业协会，通过行业协会增加行业内不同企业间的交流沟通和宣传工作。最后国家的造价管理相关部门还可建立一个统一的建筑工程的造价信息库，该信息库面向一切建筑工程的造价管理行业中的建设单位、造价咨询单位、施工单位和监理单位使用，保障各方面之间的造价管理相关标准一致。

结束语

综上所述，建设工程造价管理指的是在国家中央政府和地方政府联合下，通过行政、经济、法律等手段，对建筑工程建设前、中、后期的建设工程造价进行计划、组织、协调、控制等活动的一个总称。对建筑工程进行造价管理有利于建筑企业进行经济核算、有利于国家对固定资产进行宏观调控、有利于建筑行业的进一步发展。就目前实际情况而言，造价管理视角下的我国建设工程发展中存在着法制不全、计价方式不完善、管理队伍能力不足、缺乏统一行业规范等问题，亟待得到解决。而完善相关的法律制度、改善计价方法、提升造价管理队伍水平、统一行业规范是切实有效的造价管理视角下的我国建设工程发展对策，值得在我国建筑工程造价管理中充分合理地使用。

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