文 /李 敏 钱 堃 蒋海宁

伴随“一带一路”战略实施，我国口岸建设呈现新的发展趋势，正逐步朝“互联网＋”智慧型通关、“服务一体化”功能、知识产权保护智能化、“大通关”协作管理体制转变，对检验检疫口岸能力建设提出了更新更高的要求。开展检验检疫口岸能力建设标准化研究，为规范和提升检验检疫口岸查验基础设施建设提供依据，以及为口岸开放验收提供基本准则已是当务之急。当前亟需建立一套符合口岸实际需求、较为先进完善的“一带一路”口岸能力建设检验检疫标准体系（以下简称“一带一路标准体系”），为口岸能力建设标准的制修订提供依据，加快新技术、新装备在口岸一线的应用，带动口岸快速查验和安全把关能力的整体提升，为保护国家利益和安全发挥重要作用。

一、“一带一路”口岸能力建设检验检疫标准化发展现状和需求

1. 口岸能力建设检验检疫标准化发展现状

经对目前口岸能力建设检验检疫行业标准覆盖情况、执行依据等进行全面的梳理和调查，发现存在以下问题：

①目前全国口岸普遍存在技术查验设施建设依据分散、不成体系的现象。

②部分现有标准存在要求不够明确、覆盖不全、缺乏可操作性问题。

③现有标准交叉重复现象较多，未进行有效的分类，各业务条线根据自身需求制定，内容交叉重复甚至矛盾的地方屡见不鲜。

④较多领域尚无标准可循。口岸能力建设检验检疫标准化方面没有建立较为完整的标准体系，在整体上制约了检验检疫标准化水平的发展与提高，对检验检疫工作质量和工作效率都带来不利影响。……