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用权力清单制度管住权力“任性”

2017-04-22欧光南

人民论坛 2017年10期

欧光南

【摘要】依法治国要求行政机关依法行政,行政权力清单制度是依法行政的表现形式。而行政权力清单制度的构建,需要从顶层设计上予以统筹协调权力清单的内容,加强权力清单的执行,对执行权力清单内容予以有效监管。

【关键词】法治 行政权力清单 政府 【中图分类号】D63 【文献标识码】A

行政权力清单制度作为行政机关依法行政的重要内容,自推行以来,受到社会以及行政相对人的一致好评。与此同时,权力清单制度同样存在,清单内容公开透明度不够、清单执行不到位,以及监管缺失等问题。完善权力清单制度,要求行政机关根据实际情况对权力清单的内容予以审查与修正,做好权力清单内容以及运行过程的公示,对权力清单的执行情况予以监督。

权力清单制度是依法行政的保障

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求行政机关深化行政体制改革,将建立法治政府、廉洁政府和服务政府作为深化行政体制改革的重要目标。与此同时,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),根据《指导意见》的要求,各级行政机关完成了权力清单内容的编制工作。权力清单制度是依法行政的重要保障,行政权力的行使应当受到权力清单的制约。在权力清单框架下,严格行政机关的行政审批事项,促进行政机关实现治理的法治化和廉洁化。……

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