褚宏伟 冶元菲 戈强 顾正成 沈娟

（北京控制工程研究所，北京，100094）

对标ESA 产品保证对我国宇航企业规章制度建设的几点思考

褚宏伟 冶元菲 戈强 顾正成 沈娟

（北京控制工程研究所，北京，100094）

文摘：分析宇航企业规章制度现状及其与产品保证的关系，借鉴ESA产品保证标准体系建设工作，针对当前我国宇航企业规章制度建设方面存在的问题提出几点改进建议。

宇航标准；产品保证；规章制度；质量管理；质量监督。

规章制度是企业的立足之本，是企业全体人员必须遵守的行为准则，拥有一套完善的规章制度体系有助于企业高效开展各项工作。反之，则会带来各种问题，甚至可能导致企业的衰落。因此，各企业都应该规范制定并执行各项规章制度，树立一个严谨、高效的企业形象。

1 宇航企业规章制度现状

规章制度是宇航企业质量管理的重要抓手。目前，国内各宇航企业一般均基于GJB 9000《质量管理体系》系列标准，并结合各自需求建立了相应的规章制度体系，为型号顺利研制奠定基础。但是，随着近年来型号科研任务的不断增加，各种新型号、新需求的出现给生产管理带来了极大的冲击，规章制度不完善的问题也逐渐凸显出来。

1.1 规章制度建立缺乏统筹规划

a）规章制度体系缺乏统筹规划。为了满足宇航企业的发展需求，规章制度通常需要持续的进行补充和完善。但是，在改进过程中往往容易出现简单“做加法”的情况，对现有规章制度整合不足，造成新旧规章制度相互交叉、内容冗余的现象。……