□李延罡

[东北大学 沈阳 110819]

我国公共住房建设质量研究
——基于规划布局、功能设计和服务能力角度

□李延罡

[东北大学 沈阳 110819]

公共住房是公益性和福利性住房，成为维护社会稳定和服务民生保障的重要基础。在新型城镇化时期，公共住房研究焦点已经不是“建与不建”和“建多建少”的问题，而是“怎么建好”和“怎么用好”的问题。通过详细分析公共住房申请者和使用受众对使用前后的评价，汇总出公共住房在建设过程中存在的问题，明确公共住房受众的居住需求。基于规划布局、功能设计和服务能力角度，提出完善我国公共住房建设质量的具体措施，更好地实现以人为核心的新型城镇化目标。

公共住房；规划布局；功能设计；服务质量

引言

近年来，在城市化发展的推动下，我国房地产业进入快速发展的轨道，同时也面临着机会与危险并存的局面。虽然房地产对经济与社会的影响是积极的，但随着人民生活水平的提高和住房条件的改善，原有城市居民的住房已经接近饱和状态，房价的居高不下已经使传统的工薪阶层无力实现住房的改善性需求，房地产业盲目地扩大投资，使当前的商品房库存问题日益突出。李克强总理在2016年政府工作报告中指出：要推进新型城镇化，促进城乡区域协调发展；要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化[1]。……