【摘 要】本文以经济税收观为指导，从经济结构决定税收结构的角度，分别从总量协调、结构转变、产业内部结构调整等方面阐释税收结构是经济结构的内生变量；通过设置传统产业和行业、高成长行业和战略新兴产业、生产性服务行业三组结构税收指标分析产业结构调整优化的方向和目标；从落实产业政策、提升核心竞争力、持续发挥相对优势方面提出进一步优化河南省产业结构的建议。

【关键词】税收视角；河南省；产业结构；优化

一、“十二五”时期河南省产业发展的总体特征

1.税收与经济协调增长，具有较强的关联度

“十二五”时期，河南省税负水平稳定略有增长。宏观税负从2011年的8.70%上升至2015年的10.63%，从2013年以后，全省税负水平稳定在10.50%左右。同期，河南省税收弹性系数（按现价）分别为1.3、2.24、1.79、1.28和1.37，除2012年和2013年税收弹性偏高于全省经济增长率外，税收弹性大致稳定在1.3左右，高于全国税收弹性水平（2013年以来全国税收弹性大致在0.8左右）。按照经济税收观，经济结构决定税收结构，河南省宏观税负在全国处于落后位置，宏观税负水平的适当提升和税收略快的增长幅度，与河南省经济发展阶段相适应，经济结构对税收结构的支撑作用明显。

2.产业结构渐趋合理，第三产业对全省经济贡献逐渐加大

合理的产业结构推进特定区域的经济科学发展，经济的发展又能带动产业结构优化升级，并实现税收和其它经济指标的良性增长。河南省“十二五”时期产业结构调整在税收方面呈现出如下特点：一是第二、第三产业税收收入变动呈较为明显的“X”型逆向态势。……