薛松+丁林国+丁肖华

【摘 要】目的：明晰分级诊疗的目标，明确建立现代分级诊疗服务的必要性，确立对目前分级诊疗存在问题的对策。方法：采用分析国家卫生政策和文献资料的方法，对分级诊疗现状进行研究分析。 结论：政府应该鼓励各地探索各种有益的分级诊疗模式，出台完善的配套政策，全面推行分级诊疗模式。

【关键词】分级诊疗；保障机制；医疗服务；医疗资源

随着经济社会的快速发展，人民群众对“看病难、看病贵”的呼声与日俱增，北上广等大城市更加突出，医患之间的矛盾也变得更加尖锐，伤医事件屡禁不止。对此，笔者认为，国家应加大推行分级诊疗的力度，采取一系列行之有效的措施，让医务人员和人民群众享受医改的成果。

一、分级诊疗的意义和目标任务

2015年9月8日印发的《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）（以下简称《指导意见》）指出，建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。

《指导意见》也提出了目标任务：到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合国情的分级诊疗制度。……