■ 邓 龙

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澳大利亚水敏感城市设计研究

■ 邓 龙

澳大利亚是世界上最干燥的大陆，降水量最少（全境年平均降水仅有455mm），约有三分之二的国土属于干旱或半干旱地带，几乎整个澳大利亚都经常受到干旱的威胁。同时，持续的城市化使得城市中的道路和建筑日益密集，破坏了城市自然水循环的平衡和持续。另外，传统的雨洪管理模式旨在将雨水快速收集并排走，暴雨径流的大流量、高峰值超出了城市排水设施的排水能力，导致了城市洪水、内涝频发。

澳大利亚联邦政府于20世纪80年代开始就持续对水行业进行改革，水敏感城市设计（Water Sensitive Urban Design，WSUD）就是在对传统的城市发展和雨洪管理模式的反思中应运而生的。

一、管控体系—以政府为主导

城市的水环境建设会涉及很多部门和社会利益，因此澳大利亚的水敏感城市设计管控体系由政府主导，统筹协调气候、水资源、环境、遗产和艺术等各个部门的工作。同时，澳大利亚政府出台了相关的法案和政策文件，明确各部门的工作目标及具体内容，将水敏感城市设计从国家战略层面落实到各地区具体的实施执行管控，详见下图。

图1 澳大利亚水管控体系

二、管控抓手—国家指南细致全面，各地指南因地制宜

澳大利亚水敏感城市联合指导委员会于2009年7月印发了国家指南《Evaluating Options for Water Sensitive Urban Design》。国家指南为各地方指南提供了水敏感城市设计目标、原则和技术参考。一些地区颁布了地方指南，便于将水敏感城市设计纳入当地的法律法案和管控体系；……