■ 主持人 蓝 枫

高端对话

PPP模式助力特色小镇建设

■ 主持人 蓝 枫

政府推进PPP模式下的特色小镇建设，助力建设的同时面临风险和挑战。全程全方位管理，才能趋利避害。本期会客厅邀请中国社科院研究员郭昀、国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平、兴源环境科技股份有限公司董事长周立武，就相关问题进行探讨。

市场化机制有助于特色小镇建设

郭 昀

主持人:PPP模式如何服务特色小镇建设？

郭 昀:PPP模式在浙江等东西部地区特色小镇建设中比较普遍。社会资本参与的过程中可以根据自己的特长，选择特色小镇基础设施建设和公共服务类项目或是创业类项目进行投资。国内部分金融机构已对一些特色小镇项目提供了资金方面的支持。例如，在浙江省特色小镇建设及PPP项目推介会上，24个涉及特色小镇和PPP的项目进行了现场签约。其中20个PPP项目，总投资852亿元，引入社会资本766亿元。浙江民间资本充裕，发展PPP模式的条件得天独厚。中国建设银行浙江省分行安排了意向性融资700亿元，重点支持特色小镇项目建设、支持优质企业发展，为引进高层次人才提供金融便利。能否吸引民间资本，关键在于项目的盈利空间和回报机制的设置能否匹配社会资本的预期收益率。

PPP模式下，社会资本参与特色小镇的建设有利可图。首先，从特色小镇设立的目的来看，特色小镇不同于一般意义的政府公益性项目，它是一个融合产业、文化、旅游、社区功能于一体的产业平台。……