卜仁坤

摘 要：农民合作社在发展实践中，其服务成员，带动成员增收的功能与作用已逐渐显现，但随着发展运行和规模的增加，一些制约发展因素和问题也引起合作社本身及社会的更深入和广泛的关注和思考。如何有效运用人、财、物（地）这3大因素，助力农民合作社发展壮大。现就某种植合作社成功运用这些因素破解发展难题的经验为例，探索研究农民种植合作社规模发展的有效模式。

关键词：农民种植合作社；规模发展；有效模式

中图分类号：S-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233138

以密山市洪军玉米专业种植合作社为例。该合作社成立于2012年10月，初始入社成员9户，共同出资承包了37.47hm2耕地，理事长是村党支部书记。2015年入社成员达133户，入社土地533.3hm2，社员现金入社110万元。2015年合作社总收入971万元，总生产费用224万元，可参加分配总额747万元，提取公积金27万元，支付成员土地折资款321万元，返还成员入社现金160万元，成员实际分红239万元。

洪军玉米专业种植合作社的所有社员全部带地带资入社，最大限度的提高了生产要素的利用效率，实现了规模化经营，保障社员同等待遇，提高了农民入社的积极性，同时，创新了贷款模式，密切了合作社与企业的关系，解决了资金难题，增强抗风险能力，拓宽了发展空间，因此，被当地誉为“洪军模式”。以下为“洪军模式”的主要经验做法。

1 创新管理模式，提高合作社凝聚力

1.1 选好领头人，提高合作社威信

选好合作社理事长是合作社经营发展的关键。该合作社理事长是本村支部书记，在群众中威信很高、组织能力强，并有带领农民致富愿望，他带头领办合作社以来，得到村民的普遍认可，众多村民都主动带地带资加入合作社。他重视民主管理，公开推选理事、监事和生产经理，推行民主决策。他注重群众的参与，积极组织村民参加合作社培训，在年末分红时广泛邀请村民参加，用事实、用效益吸引农民入社，合作社成员逐年递增，入社土地面积由最初的37.47hm2增加到535.19hm2。

1.2 把大户作为基础，散户作为补充

合作社在规模经营方面，把培植大户作为壮大合作社的有效方式，建社初始的9个种植大户为洪军玉米合作社的规模发展发挥了重要作用。把散户作为合作社规模经营的补充，只要散户地况适合大型机械作业，能与其他社员土地集中连片，合作社最大限度的将散户土地吸纳入社管理，每个社员都享有同等待遇。另外，对不愿入社的小块地，想办法动员入社，坚持不入社的，合作社则采取串地的办法，实现联片经营。

1.3 合作社对土地进行分类管理，增加整体收入

社员大会制定生产方案时依据地力等级确定种植品种，一等地种高产密植品种，二等地种稀植品种，从种植品种上提高单产增加收入。为了达到每667m2保苗株数，洪军合作社使用大型精量播种机。同时，取消入社土地的保底价，实行分区核算。合作社将经营的533.33hm2土地分为6个作业区，每个作业区在经营成本、经营收益核算时，实行分区核算，极大提高了合作社成员的责任心和积极性。

2 创新担保方式，解决资金难题

2016年，合作社创新了担保方式，与本乡立文玉米专业合作社、邻乡春锋玉米专业合作社等10个种植业合作社共同与该市中豆集团成立了联合社，由中豆集团为合作社提供贷款担保，合作社从银行贷出资金50万元。合作社为企业提供原粮供应，统一生产资料供应、统一生产技术规程、统一市场销售，结成了紧密的风险共担，利益均沾的利益共同体。这样即保证了所有社员均按带资带地入社享受盈余分配，也为粮食收购企业不用订单就完成了533.33hm2地粮食收储计划，提高了合作社、企业共同抵御风险的能力。

3 带地带资入社，高效利用发展要素

2014年洪軍合作社依据社员的经济条件，确定了2种入社的方式。有入社资金的社员，按每667m2200元带资入社，入社资金按照月息为1.5%的标准先记帐，记入生产成本，再以200元为一股参与年底盈余分配；没有入社资金的，以土地入社。年底结算收入盈余，按照每667m2保底价兑付社员土地入社保底价，剩余盈余收入按三七分红，即入社资金占三、入社土地占七。2015年经社员大会研究决定，确立所有社员均带资带地入社的模式。有效解决了土地入社和生产资金筹集难的问题，简化了分配方案，为合作社提供了发展空间。

4 有效整合中小型农机具，盘活闲置资产

农村土地实现规模经营后，出现大量农户手中的小型农机具闲置现象。洪军合作社在中耕和零散用车工时，充分利用社员手中的小型农机具。春耕生产之前召开社员大会，综合分析所有社员的小型农机具，按功率、使用年限、现代化程度等共同决定使用车辆和备选使用车辆，不仅盘活了不良资产，而且还增加了农民收入。