赵宏杰

摘 要：疾控中心是疾病预防控制中心的简称，主要承担着各种传染病和慢性非传染性疾病的预防和控制工作。在疾控中心发展过程中，档案管理工作作为一项最为基础性的工作，档案部门对各种疾病监测信息进行收集和整理工作，实现档案的规范化管理，这直接关系到疾控中心其他各项工作开展的质量和效果。因此文中分析了基层疾控中心档案规范化管理的意义，并进一步对基层疾控中心档案规范化的管理的途径进行了具体阐述。

关键词：疾控中心 档案 规范化管理 意义 途径

基层疾控中心档案主要是对疾控中心发展过程中具体的历史信息进行记录，是研究疾病及控制疾病再次发生的重要的参考依据。同时疾控中心档案作为民生档案的重要组成部分，与人民群众的身体健康息息相关，对于区域的和谐稳定发展也具有重要的意义，因此需要重视疾控中心档案工作，努力提高疾控中心档案规范化管理水平，使其更好的服务于广大民众和社会公共卫生事业，为疾控事业的健康有序发展奠定良好的基础。

一、基层疾控中心档案规范化管理的意义

（一）可以提升疾控系统档案法律化意识

在疾控中心强化档案规范化管理过程中，自然就会自觉学习和落实好《档案法》的相关内容，并从法律层面上认识到档案工作的重要意义，努力提高档案法律化意识，并从上到下全体人员都开始重视档案工作。

（二）有助于档案的收集、整理、保管和有效利用

通过对疾控中心档案进行规范化管理，疾控中心需要配备专职的档案管理人员，完善档案管理制度，同时还要加强档案工作的软硬件建设。并做好档案基础性工作，这对提高档案收集、整理、保管和利用水平具有非常重要的意义。

（三）有利于推动档案的数字化建设

在当前信息化时代，信息技术被引入到档案管理工作中来，在档案规范化管理工作中，更重视档案管理信息化的实现。充分的借助于计算机技术及相关软件来实现档案的电子化存档，构建档案数据库，加快推动档案资源的共享，为疾病预防事业的快速发展提供重要的信息支持。

二、基层疾病控制中心档案规范化管理的实现途径

（一）增强疾控中心全员档案意识

疾控档案管理是疾控中心的一项基础性工作，其重要性不言而喻。这项工作的顺利开展离不开中心领导、各个部门及全体成员的广泛支持、协助与配合。尤其是疾控中心管理层，要切实加强对档案工作的领导，将其纳入重要议事日程，作为中心发展的重要内容来抓。同时，中心应加大宣传力度，通过会议、参观学习、典型事例宣传等形式，大力宣传档案工作，使各部门和全体职工都充分认识疾控档案的重要性，积极支持疾控档案管理工作，从而促进疾控中心全员档案意识格局的形成。上级主管部门可以定期组织基层疾控中心领导进行业务知识培训，增加知识储备，强化档案法律意识，并将档案工作纳入中心领导的年度考核内容，真正将疾控档案管理工作落到实处。

（二）加强基层疾控档案的基础性建设

首先，明确档案管理人员的职责分工，完善档案管理制度，并将制度落实到实处，从而做好档案接收、整理、保管、鉴定、借阅和销毁等项工作，分类别对疾控档案进行保存，为档案查阅带来更多便利条件。

其次，做好档案保存工作。对于有价值的档案材料，需要保证所使用纸张的质量，同时文档采集编纂要做到规整到位，档案材料在送到疾控中心之前需要由领导签字，这能够有效的提高档案管理的质量，而且各科室对档案资料也有一定程度的了解，这为档案移交会带来更多的便利条件。

最后，做好疾控中心档案的社会化服务。一直以来疾控中心档案服务工作都较为被动，疾控档案信息利用率处于较低水平。但随着当前公共卫生环境的不断变化，疾控中心档案工作需要以积极主动的方式为社会提供服务，使广大民众能够及时了解到一些大规模传染性疾病的信息，使疾控档案更好的服务于大众。

（三）完善疾控档案管理制度，重视疾控档案资源建设

建立健全疾控档案管理制度，是疾控档案管理实现规范化的有力措施，也是疾控档案开展高效服务的基础。疾控中心档案部门要在贯彻执行国家有关档案工作法律法规的基础上，综合规划中心的档案工作，完善中心疾控档案管理规章制度，保障疾控档案管理正常、有序开展。疾控档案资源建设是疾控档案管理的基础性工作，也是做好疾控档案开发利用的前提，必须重点对待。加强疾控档案资源建设，一是要制定科学、合理、严谨的疾控档案收集保管范围，确保疾控档案收集齐全、系统、连续；二是各门类和载体的档案要同等对待，在信息技术快速发展的今天，尤其要注重数字档案的收集；三是疾控档案资源积累非一日之功，需要档案管理人员持之以恒，档案人员要主动到相关科室收集各种有价值的资料，以不断丰富疾控档案资源。 定期指导督查本单位所属各科室档案资料的收集、整理，建立各类档案管理制度。

（四）积极助推疾控中心档案工作转型升级

在当前信息化环境下，在各种先进技术支持下档案数字化进程不断加快，这是一种新型的档案信息形态，档案信息以数字化形式进行存储，以网络化形式进行连接，并利用计算机系统进行管理，构成了一个完整系统的档案信息库，为档案信息资源利用及档案信息资源共享奠定了良好的基础。

由于数字化档案管理具有高效、安全、保密、便于保管及资源共享等诸多特点，在数字化档案管理工作中，纸质档案信息转化了机读档案，更易于保管和查询。数字化档案不仅更易于实现对档案原件进行保护，而且纸制档案转变为数字化电子档案后，档案的使用更加安全，特别是对于一些历史久远的档案材料，通过数字化处理后，更易于实现对档案的有效保护，而且能够有效的防止部分档案被篡改的情况发生。对于疾控中心档案管理工作来讲，档案数字化是档案工作的一项重要目标，通过实现疾控档案数字化，有利于更了的推动疾病宣传、预防和控制等各项工作的顺利开展，同时数字化档案网络化管理形式也有效的打破了档案信息的時间和空间束缚，档案信息能够跨国界、跨地区为人们提供更加便捷的利用，这为人伙健康事业的发展具有积极的推动作用。

三、结束语

基层疾病预防控制中心档案管理工作的规范化和科学化建设，有着重要的意义。既可以促进档案事业更加健康、有序地发展，又可以推进疾病预防控制专业的进步。随着社会经济和科学技术的日益发展进步，再加上各级领导对于档案事业的重视，相信疾控中心的档案管理工作会不断地完善，做到与时俱进，能够更好的发挥出疾控档案的重要作用，使其更好的服务于广大民众，更好的促进社会事业的科学稳定有序的发展。

参考文献：

[1]冯学强.疾病预防控制中心档案的规范化管理[J].健康之路，2015（7）.

[2]尹福顺. 浅议基层疾病预防控制中心档案管理与建设[J].华章，2013（22）：327-327.

[3]谢淑梅.基层疾控档案工作科学发展的新思路[J].海峡预防医学杂志， 2016-08-15.