袁世凯与天津地方审判厅检事局
2017-04-18孙锐
中国检察官·司法务实 2017年3期
孙锐
编者按:我国现行检察制度源起于1906年清末颁行之《大理院审判编制法》。该法规定在大理院以下审判厅局置检察官,运作至今已逾一个世纪。一百多年来,有太多的检察故事可以挑灯叙说,诸如检察官角色变迁、检察改革等,足以将检察制度的过去与现在编织成一张跨越时空的正义之网,颇值世人再三思索及典藏。为此,中国检察文献中心特组成专业团队,叙说民国检察那些事儿,为读者逐一揭开检察制度百余年来令人好奇的神秘面纱。
袁世凯(1859—1916),字慰亭(又作慰廷),河南项城人。中国近代史上最具争议的历史人物之一。清末为清廷重臣,积极推动各种近代化改革,功绩卓著;辛亥革命期间以逼溥仪退位的和平方式推翻清朝,受孙中山的让与出任中华民国第二任临时大总统;1913年镇压二次革命,就任中华民国首任大总统;1915年12月称帝,改国号为中华帝国,建元洪宪,引发护国运动,在83天之后宣布取消帝制;1916年6月6日因尿毒症病逝,终年57岁。
清朝末年,天下大变,时局动荡,清政府内外交困,原以为固若金汤的帝国大厦顷刻间变得风雨飘摇,统治者们不得不从“天朝上国”的迷梦中醒来,被迫走上了“仿行宪政”的残喘之路。在这场“你未唱罢我登场”的乱世改革中,袁世凯在各个方面力争风气之先,试办天津地方审判厅就是其重要举措之一。
一、小试牛刀
早在光绪二十八年(1902),直隶总督衙门由保定迁至天津,袁世凯在总督衙门内设立发审所,专门就重大案件进行审判,[1]并遴选优秀人才进入学习发审公所学习,一方面令其阅读研究法律书籍,一方面令其就近由天津府县提审案件,以培养兼具法学理论水平和审判实务经验的优秀法律人才。……
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