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【摘 要】 我国企业经过几十年的发展，逐步融入全球经济发展体系，许多企业也选择了跨国经营，并不断显示出强大的发展势头。但是，当前我国企业，不论是国有企业还是民营企业，大型企业还是中小型企业，在进行跨国经营中存在着许多的问题，影响了我国跨国经营的整体发展水平。因此，如何解决这些问题，增强我国企业跨国经营的实力，促进我国的对外贸易发展，成为了我们当前需要认真分析和研究的问题。

【关键词】 中国企业 跨国经营 对策

引 言

跨国经营是指经营的主体，即企业以拓展本土以外的市场需求为目标，在获取、生产和销售产品等各个方面，充分挖掘和发挥比较优势，积极进行对外的经济技术交流、合作与竞争等一系列经营性的活动。随着我国经济的快速发展，我国越来越多的企业通过选择跨国经营，寻求更大的发展空间，并取得了一定的成绩。但同时，也存在着较多的问题。

一、我國企业跨国经营对我国经济的贡献

当前我国企业的跨国经营活动在世界的舞台上取得了许多显著的成绩，对我国经济的贡献度也日益增大。主要体现在以下几个方面。

（一）我国企业跨国经营推动了我国的经济增长

我国企业跨国经营有力地推动了我国的经济增长，主要体现为以下几个方面：一是我国企业跨国经营的增多使我国经济更加主动适应国际分工，将各种资源逐步集中到我国具有比较优势的部门，实现了效率的结构性和成倍数增长。二是我国企业参与跨国经营，使企业面临着巨大的国际市场竞争压力，不得不提高生产和经营效率。三是我国企业参与跨国经营，可以用劳动密集型的产品换取资本、技术密集型的产品，这样不仅充分利用我国富裕的劳动力资源，缓解了国内的就业压力，而且在较短的时间内获得了先进的生产技术，缩小与发达国家之间在经济技术等各方面的差距。

（二）我国企业跨国经营带来了先进的生产技术

我国的大部分中小企业和一部分大型企业的出口都是通过外商投资来完成。这样一来，这些外商投资企业都会将各自国家的技术和设备带到我国。而这些技术和设备相对我国而言，都是全新的事物，自然推动了我国的技术进步。另外，由于外商投资企业是以世界市场需求为导向，强大的竞争压力促使其不断加快技术和产品的更新，以增强企业的核心竞争能力。据有关部门的调查统计，近年来，各外商投资企业中，保持技术进步的占到90%以上，而技术退步的只占到5%左右。

（三）我国企业跨国经营提高了国内技术开发能力

国务院发展研究中心曾经发表过一篇调查报告，调查数据显示，参与跨国经营的各类企业相比较国内其他企业，更加注重对于产品技术的研究和开发。这类企业建立技术研究和开发的机构的数量远远多于国内其他企业。而为了使技术的研究和开发活动与产品的生产制造更加贴近，越来越多的跨国企业在我国建立产品的研究和开发机构，这一定程度上也促进了国内技术开发能力的提高。

（四）我国企业跨国经营提升了经营管理的能力

由于我国企业长期处于计划经济时代，政府的意志约束了企业的生产经营水平和能力的提升，导致企业生产经营效率低下。当我国企业参与国际经济协作，进行跨国经营后，不得不吸收国际先进的经营管理理念，摒弃自己原有落后的经营管理理念，不断提升自身的经营管理能力和水平，这样才能实现与世界其他企业接轨，在全球市场竞争中赢得一席之地。

二、我国企业跨国经营中存在的问题

（一）我国企业跨国经营文化融合难度大

由于不同国家和地区的文化存在较大差异，人们很容易因为观念和思维模式的不同而产生矛盾，甚至发生激烈的冲突。因此，当我国企业进行跨国经营，尤其是跨国并购时，遇到的最大的挑战就是文化融合的难度大。中国首钢在巴西企业并购中所出现的劳资矛盾，就是典型的一例。如何在较短的时间内，有效地建立起文化融合的跨国企业文化管理模式，实现文化的兼容，从而提升企业内部的团队协作能力，为企业的发展提供正能量，就成为了决定跨国企业经营成败的关键因素之一。

（二）我国企业跨国经营的结构不尽合理

跨国经营结构的不合理主要体现在以下三个方面。第一，跨国经营的地区结构不合理。也就是说，我国进行跨国经营的企业分布相对集中。据统计，我国在外投资的企业虽然分布在全世界170多个国家和地区，但是近三个之一的企业集中在港澳地区。这非常不利于企业进一步扩展市场，赢取更大的发展空间。第二，跨国经营的产业结构不合理。我国的跨国经营企业大部分投资集中在加工、制造等初级产品产业，只有很少一部分投资于高新技术产业，整体产业层次不高。而世界大型跨国企业主要生产资本、技术、知识密集型产品，生物工程、微电子等高新科技产业逐渐成为其参与国际市场竞争的支柱产业。第三，跨国经营的规模结构不合理。我国的跨国经营企业规模总体偏小，据有关部门2006年统计，90%的跨国公司都是中小型企业，而且投资项目规模在300万美元以下。而发达国家单一投资项目的跨国投资的平均金额是600万美元，发展中国家平均为450万美元。

（三）我国跨国经营的企业之间缺乏战略合作

我国跨国企业虽然投资领域相对集中，但是相互之间合作意识较为淡薄，缺乏有效的沟通交流，导致我国企业在国外的经营分散化，不仅无法在技术、资本、信息、市场等各个方面实现资源共享、优势互补，从而提升企业的竞争能力，共同应对市场的挑战，有效抵御市场的风险，而且不可避免地形成内部竞争，消耗大量的市场资源，削弱我国企业在国际市场上的实力。

（四）我国跨国经营的企业技术创新能力不强

创新是企业不断发展的灵魂。在科学技术日新月异的今天，是否具有技术创新能力关系到企业能否全面、健康、可持续发展。国际上知名企业都是通过不断的加大研发投入，提升技术创新能力，适应不断发展的市场需求，立足于国际市场。但是，从整体来看，我国跨国企业的技术创新能力明显不强，产品的技术含量明显不足，这无疑阻碍了我国企业在国际市场上的竞争能力。不仅如此，我国企业的技术创新的知识产权和品牌保护意识相对淡薄，不善于维护自己在技术创新的知识产权和品牌拥有上的合法权益。

（五）我国跨国经营的企业缺乏高层次人才

企业的竞争归根到底是人才的竞争。但是，我国跨国经营的企业普遍缺乏培养人才的意识，缺少满足跨国经营需要的专业技术、市场开发管理等各方面的人才，这也是我国跨国经营企业之所以在国际市场上竞争实力较弱的重要原因之一。这些企业忽视对高层次人才的引进，忽视对企业员工的培训、考核和开发管理，尚未制定出人力资源发展的长远规划，建立起科学有效的人力资源管理机制，从而无法适应跨国经营，参与国际市场竞争对于人才的需求。

（六）我国跨国经营的企业投资管理体制不健全

第一，地方政府对企业进行对外投资的策略存在偏差。有些地方政府担心本地企业尚不具备国外发展的资本、技术、人才、市场等各项条件，难以在国际市场上生存，而采取相对保守的对外投资策略，不仅不鼓励企业进行海外投资、跨国经营，反而有所制止。第二，地方政府对企业跨国经营、对外投资的限制较多、管制较严。一些地方政府往往会制定一些具体的实施办法，来延缓投资商对外的投资行为。如增加对外派劳务人员出国审查的难度，这样使企业耗费不必要的人力和精力，增加跨国经营的成本，一定程度上影响了业务的发展。

三、我国企业跨国经营应采取的对策

（一）企业层面应采取的相应对策

1、选择合适的跨国经营地区

我国跨国企业总体上应该以全球化、全方位的多元化选择作为跨国经营的行动指向。在经过深入的调查论证和可行性研究的基础上，科学合理的选择投资区域。基于获利、易入、避险的原则，目前，我国企业的跨国投资地区应该从发展中国家和周边国家入手。因为，相比发达国家，发展中国家与我国的经济发展水平接近，又有着良好的政治、经济、文化等双边关系；周边国家地理位置接近，而且市场潜力巨大，海外华人众多，能够为跨国企业的生产经营提供良好的外部环境。综上所述，我国的跨国企业经营区域应该首选发展中国家和地区，尤其是东南亚周边国家和地区，而后逐步进入西方发达国家和地区。

2、选择合适的跨国经营产业

我国跨國企业应该以动态比较优势与产业结构调整方向为依据，来确定跨国经营的产业。第一，把资源开发型产业作为企业跨国经营的保障性产业。通过建立相对稳定的资源供应基地，降低资源转移的交易成本，规避因国际市场变化而出现的资源价格大幅度波动的风险，赢取市场竞争的主动权。第二，把劳动力资源与资本资源相结合的产业作为企业跨国经营的基础性产业。基于我国劳动力资源相对丰富的比较优势，大力发展劳动力密集型、拥有一定的核心技术和市场竞争力的产业。第三，把研发型的技术产业作为企业跨国经营的重点培育产业。将海外投资集中于技术和智力资源相对密集的地区，进行科技的研究和开发，以拓展当地市场。

3、选择合适跨国投资方式

基于我国目前跨国经营企业投资规模较小的现状，我国跨国企业应该将“战略联盟”和“跨国并购”作为主要的投资方式。

通过“战略联盟”，我国跨国企业可以在短时间内学习并掌握到世界其他企业的先进技术技能和经营管理经验；可以与世界其他企业共同拓展和分享巨大的国际市场；可以与世界其他企业在技术、资本、信息、市场等各个方面实现资源共享、优势互补，增强竞争实力，抵御市场风险。

通过“跨国并购”，我国企业可以缩短投资周期，尽快收回投资回报，从而迅速扩大生产经营规模。我国目前大部分跨国企业都是以新建的方式成立，这个虽然有利于企业独立地选择经营策略，但是真正进入市场并实现利润需要的时间和周期过长，“跨国并购”恰恰可以很好的弥补这一不足。此外，通过“跨国并购”，我国企业还可以根据市场的变化情况，及时调整生产经营方向，实施低成本扩张战略。

4、加强企业内部经营管理

第一，加强企业内部不同文化的融合。确立适合不同员工群体的企业经营理念、价值观和企业精神，建立符合企业理念的企业文化管理体系，对员工行为加以引导和规范，提升企业内部的凝聚力和向心力，为企业跨国经营提供精神动力。第二，加快企业人才队伍建设。通过制定人力资源管理的长远规划，大力引进市场开发和管理等方面的高水平人才，加大对员工的知识技能培训力度，建立科学合理的人才激励和约束机制，培养出高素质的跨国经营人才，为企业跨国经营提供智力支持。

（二）政府层面应采取的相应对策

1、制定跨国经营总体战略规划

成立专门负责我国海外投资的管理机构，定期对国际国内政治经济环境和国际国内市场的变化进行调查研究和分析判断，研究制定并及时修改完善我国海外投资的总体发展战略，为海外跨国企业的投资经营行为提供方向指引，对海外投资企业的跨国经营活动进行统一的指挥、控制和协调。

2、完善企业海外投资管理体制

在鼓励我国企业走出国门，进行跨国经营的同时，规范企业海外投资的行为，加强对企业海外投资的监管，建立健全对外投资统计制度、跨国企业经营信息披露制度等一系列规章制度，防止国有资产流失和对外投资企业逃税的现象发生。

3、给予跨国企业相关政策扶持

根据我国的经济发展整体规划和需要，加强外汇的监督和管理；制定有关政策和办法，简化投资商出国投资和外派劳务工出国的审批程序，放宽投资商出国投资和外派劳务工出国的审批条件，为跨国经营提供便利；建立相应的跨国投资咨询服务机构，及时为投资商提供相关信息，指导投资行为，降低企业因盲目投资而带来的风险。

4、大力实施科教兴国战略

科技竞争是综合国力竞争之关键，国家竞争归根到底又是人才的竞争。目前，我国无论是科学技术水平还是高层次人才数量方面，相比于发达国家，都有着不小的差距。为此，必须认真落实科教兴国战略，加大对教育和科研的投入，提高我国的科技研发和创新能力，培养出大量高水平的专业技术人才，为我国企业跨国经营提供强大的智力支持。

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