李鹏举

贵安新区积极构建行政审批改革“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务改革“一号申请、一窗受理、一网通办”双轮驱动新模式，最大程度地激发发展活力。

“才花10分钟就拿到了营业执照，而且不用再去办税务登记证，真好。”11月30日，贵安新区个体户吴天安在新区政务服务大厅统一出证窗口领取首张个体“两证合一”营业执照时感叹道。

“两证合一”即是原来由工商部门核发的营业执照、税务部门核发的税务登记证，现在通过“一张表格、一套材料、一个窗口、一次申请”，由登记机关核发一个加载统一社会信用代码的营业执照即可。该营业执照包含税务登记证功能，进一步提高了个体工商户办事创业的便利化程度。

个体工商户“两证合一”登记制度改革只是贵安新区行政审批服务改革中的一项。作为全国相对集中行政许可权改革试点之一，贵安新区自2015年8月成立全国第二家备案的行政审批局以来，积极构建行政审批改革“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务改革“一号申请、一窗受理、一网通办”双轮驱动新模式，最大程度利企便民。

围绕“三大关键环节”

解决“三大核心问题”

试点中先行、实践中示范。贵安新区紧扣国家相对集中行政许可权试点改革的五项任务，围绕“一章一网一单”三大关键环节，着力解决重审批轻监管、审批监管无缝衔接、缺乏规范随意裁量“三大核心问题”，强化顶层设计，注重系统集成，大胆先行突破，探索构建“一章审批、一网审管、一单规范”相对集中行政许可权改革新路。……