王香阑

“二孩”政策全面放开后，是否生二胎成了热门话题。生与不生、何时生、生二胎能否与一胎享受同样的待遇，这本来是有法可循的。但是，现实中个别用人单位要求女职工生二胎要提前申请、对怀孕职工增加工作量变相逼其辞职、减少女职工应休的生育假期天数……如此等等，严重侵害了女职工的合法权益。下面几个案例，可以消除人们在相关问题上的一些困惑。

是否生二胎用人单位无权决定

宋晓菲是一家服饰公司的总经理秘书，办公环境、福利待遇都很好，她也很满意这份工作，可近日记者采访时，她竟辞职了。

“每月收入1万多元，怀着孕哪找这种工作去？我是被迫辞职的。”宋晓菲一脸无奈。

原来，宋晓菲是土生土长的北京女孩，6年前大学毕业时被这家服饰公司聘用，开始只是个普通的办公室文员，在主持公司年会时崭露头角。此后，因文笔出众，她被领导关注。在她生完第一个小孩复职半年后，总经理把她调去做了秘书。

“我们总经理是女的，她当时找我谈话，问我是否会生二胎。当时国家还没有出台二孩政策，因我与老公是少数民族，按法律规定可以生二胎。我当时告诉她只想要一个孩子。”宋晓菲说。

2016年11月身体不适，到医院检查才发现已意外怀孕。决定生二胎后，宋晓菲将此消息告诉总经理，没想到对方大为恼火：“当初你怎么说的？是不是你自己说不生二胎的？你大着肚子怎么跟我出去谈生意？”不容她分辨，总经理就让她辞职走人。

宋晓菲说：“开始我还觉着不好意思，毕竟是我没信守承诺。后来一想，我生二胎又不违法，凭什么不让我生啊？这回我还非生不可呢！不就是一个工作吗，辞就辞，我还不稀罕呢。”一气之下，她于2016年12月办理了辞职手续。

离职以后宋晓菲才发现，要想報销生育费用需要继续缴纳生育保险费。另外，她在生育期间的生育医疗费、生育津贴等费用，要由用人单位在其产后向社会保险经办机构申请办理才能够享受。

宋晓菲告诉记者：“我现在没找工作，只好由一亲戚开的公司代缴社保费，生育后也得由这家公司代为办理。这么麻烦别人，我实在不好意思。”

北京市总工会法律服务中心副主任褚军花说，像宋晓菲这种怀了二胎的女职工，如果用人单位以怀二胎为由要求其辞职，她完全可以拒绝。因为《人口与计划生育法》第18条规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。

此外，《妇女权益保障法》第23条规定：“各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。”该法第27条还规定：“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。”

因此，宋晓菲生育二胎的行为是合法的，用人单位无权强迫其辞职。

何时生二胎单位无权安排时间

何韵妮是记者采访的另一位因怀二胎而丢了工作的女职工，不过，她不是主动辞职的，而是被迫与单位签订协商一致解除劳动合同协议书后离开单位的。

“我在这家商超公司工作7年多，最后一次签订的劳动合同到2018年才到期。”何韵妮说，入职一年多时她结婚怀孕，其后她从没因有小孩耽误过工作。即使孩子生病去医院，她也会在日后把工作补上，从不推给别人。

“为了躲过生小孩休假这一关，这两年公司只招生过小孩的女性求职者。二孩政策全面放开后，陆续有同事怀了二胎。几个明确表示要生二孩的员工，被公司找借口辞退了。接着，单位还出台规章制度，称公司女工多，为避免扎堆生小孩，谁要生二胎必须提前半年以上申请生育指标，以便公司协调安排岗位并给予照顾。”何韵妮说。

她本来想过两年等孩子大些再生二胎，但2016年底怀孕后决定现在就生。她申请生育指标时遭到数落，但她并不理会：“反正我已经怀孕了，单位知道辞退怀孕女职工违法，所以，不敢与我解除劳动合同。”

不久，公司以照顾孕期职工为由，将何韵妮调到杂工组。发工资时她才知道，这个岗位是按北京市最低工资标准来计酬的。她不以为然：“不就少拿点儿工资吗，工作比以前还轻松了呢，值！”

不料，在今年春节前，主管不断给她增加工作量，甚至比以前的岗位还忙。她有些吃不消便找主管诉苦，对方趁机劝她离职：“你不该这个时候怀孕。你老公挣得又不少，你这么辛苦干嘛呀，不如回家好好养胎。按法律规定，员工主动辞职没有经济补偿金，我跟领导说说让单位给你，干脆辞职得了。”

何韵妮没同意。此后主管继续给她工作加码，而且都是一些谁都不愿干的脏活累活，因此，她一下班回家就懒得动弹了。在老公的劝说下，她同意辞职，单位与其签订协商一致解除劳动合同协议书，并支付了5000元经济补偿金。

面对何韵妮的问题，褚军花说，依据《人口与计划生育法》第17条的规定，公民有生育的权利，所以是否生二胎，何时生二胎，由女职工自主决定 ，用人单位无权干涉。用人单位要求生育二胎提前申请生育指标的行为，是没有任何法律依据的。

二胎产假时长不是单位说了算

刘小艳告诉记者：“我是河北人，25岁在老家结婚生小孩后来到北京打工。被这家金属制品公司聘用后，与老公在这里安了家。我去年又怀孕了，今年1月底剖腹产生下一女孩。近日，因我该休多少天产假与公司发生矛盾。”

刘小艳说自己属于晚婚晚育，这次又做了剖腹产手术，如果加上老公的15天陪产假，她认为自己可以休158天产假，即法定98天+30天晚婚晚育假+15天难产假+老公未休而转到自己身上的15天陪产假。

但单位认为，刘小艳只能休法定98天+15天难产假。对于30天晚婚晚育假，单位称她第一次生小孩时已经休过了，二胎时不能重复再休。因老公与她不在同一家单位上班，所以老公即使不休陪产假，那15天也不能转给她。单位一再强调，她必须按公司说的天数休产假，若多休按旷工处理，单位有权与她解除劳动关系。

刘小艳很疑惑：“法律究竟是怎么规定的？难道二胎产假休多少天，要由单位说了算吗？”

褚军花说，对于晚婚晚育，法律以前确实有“可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”的规定，但修订后的《人口与计划生育法》将此内容改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。关于产假天数的问题，该法第29条规定由地方制定具体实施办法。

褚军花说，《北京市人口与计划生育条例》第18条规定，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工及其配偶休假期间不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。因此，按照现行规定，只要是合法生育，无论是一胎还是二胎，都可以享受生育奖励假30天，配偶享受陪产假15天。对于刘小艳来说，她可以先享受法定98天产假和15天难产假，然后再休30天生育奖励假。

至于老公应休而未休的15天陪产假能否转给妻子刘小艳，目前北京市没有明确规定，职工可以与单位进行协商。褚军花认为，陪产假是专门给予男士陪护照顾妻子生育时的一种福利，单位不同意转移也无不可。