□康文卉

（青海省西宁市环境保护局青海西宁810000）

完善我国环境影响评价公众参与制度的研究与思考

□康文卉

（青海省西宁市环境保护局青海西宁810000）

基于环境影响评价在整治环境污染面貌、维护生态平衡等方面发挥巨大作用这一实况，提出了建立健全环境影响评价公众参与制度的建议，从而确保公众在环境影响过程中将自身作用充分发挥出来。基于此目标，本文对环境影响评价制度中公共参与内涵与现状进行阐述，并提出相关促进对策。

环境影响评价；公众参与制度；完善对策；环境管理

1 环境影响评价制度中的公共参与

新时期下，公众参与进环境影响评价中，已经演变成世界各国尤其是民主法制国家的一致性做法，其宗旨在于大范围的采纳和建设项目或某一计划之间存在利益关系群体的见解与需求，从而确保政府机关推行的与污染性设施的建设等多样化活动相关环境影响文书内容最大限度的满足多方利益，具体是将生态环境利益置于首位，对项目建设单位的生产行为进行严加督查，最大限度的缓解自然环境被污染与破坏的概率。

2 存在的问题

一是未将公众参与环评的方式制度化，信息交流双向反馈性差；二是环境影响评价中的公众参与意识较弱；三是公众参与的时段“滞后”。

3 对策

3.1 公众参与作为环境影响评价的重点成分

新时期下，为了使环保工作得到人人重视，将公众参与体制纳入进环境影响评价法律中是极为有效的，这不仅有利于协助公众树立正确的意识形态，也对其环保行为起到鼓舞的作用。……