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我国自贸试验区改革创新的成效、问题及建议

2017-04-13康箐芸

税收经济研究 2017年6期
关键词:金融制度改革

◆康箐芸

2013年9月,我国在上海挂牌成立了第一个中国(上海)自由贸易试验区,随之在2015年和2017年,第二、第三批自贸试验区也相继建立,其辐射范围由沿海到内地,足以体现我国“深耕”新一轮改革开放“试验田”的决心。从第三批自贸试验区的空间布局来看,其目光已不仅局限于沿海地区,自贸试验区必将依托“一带一路”和长江经济带等国家战略,为我国陆海内外联动、东西双向互济的开放格局贡献力量。在当前世界经济环境复杂、国际贸易投资规则重构的背景下,如何在市场、要素禀赋制约的条件下扩大开放,形成点线面相结合的内外开放格局;沿海富有经验的沪津粤闽自贸试验区如何保持创新高地的地位,探索出更多可复制可推广经验;而内陆地区如何利用后发优势,在学习的基础上结合自身区位条件创新,走出一条独具特色的发展之路,都是需要我们进一步探索的。

一、我国自贸试验区建设的背景意义

(一)设立自贸试验区是应对当前全球更高标准的贸易投资规则的需要

当前,世界经济形势正发生深刻变化。自上一轮全球经济债务危机以来,不同于老牌发达国家经济增速下滑及持续的增长乏力,新兴经济体表现出蓬勃发展的态势。据国际货币基金组织预计,发达经济体2017年、2018年增速分别为1.9%和2%,而新兴经济体和发展中国家这一数字则为4.5%和4.8%。因此,发达国家不断建立TPP、TTIP、PSA等多边协定,形成新一代高标准的贸易投资规则,通过降低贸易壁垒、垄断新兴高端产业等方式保持其在未来世界经济中的主导地位。……

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