●张春香

国家级经济技术开发区转型发展对策研究
———以呼和浩特市金川经济技术开发区为例

●张春香

国家级经济技术开发区（以下简称“开发区”）从上世纪八十年代开始设立至今已走过三十多年的历程，开发区的兴起，对于活跃地方经济、加速工业化进程、拓展城镇发展空间起到了极大的促进作用。然而随着时代的进步，经济新常态下，不少开发区的发展进入了平台期，产业亟须转型，软硬环境需要全面提升，产城需要深度融合。本文以呼和浩特市金川经济技术开发区为例，着重论述了国家级开发区在这一转型过程中应采取的应对策略。

经济开发区 产业转型 产城融合

一、引言

经济技术开发区是我国为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区，主要是为解决审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。国家级经济技术开发区是由国务院批准成立，在国家经济开发区中居于最高地位，是对外开放地区的重要组成部分。国家级经济开发区大多位于各省、市、自治区的省会等中心城市，通过划拨特定的区域，完善的基础设施建设，良好的投资环境等，充分吸引利用外资，从而形成以高新技术产业为主的产业结构，成为所在地区发展对外经济贸易的重点区域。国家级开发区的出现有效地促进了区域经济发展、经济结构趋于完善以及先进技术的引进。从1984年第一个国家级开发区成立至今，开发区已走过三十多年的发展历程，从最初的探索起步到扩张发展再到竞争分异，开发区已逐渐迈向成熟规范化的发展阶段，同时随着经济新常态的来临，国家级开发区也正面临着更深层次的协调、优化、升级等任务。……