文／刘俊利 顾皓

2015年，国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知（国办发〔2015〕88号）提出“改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施”（简称“先学后付”模式）。按照改革进程，目前已经进入到三年驾培改革的第三年（总结）。为摸清试点情况，笔者一行5人，于2017年11月18～19日，对具有典型意义的江苏“阳光e驾”进行了考察。

先学后付模式试点背景

江苏港城汽运集团机驾人员培训中心（以下简称“港城驾校”）是全国最早实施先学后付模式典型试点单位之一。它位于长江和沿海两大经济带交汇处的新兴港口工业城市张家港市。港城驾校隶属以从事公路运输及相关产业为主的省级集团江苏港城汽车运输集团。

2011年，港城驾校率先在苏州（江苏省）地区创新推出“单人单车单教练”的先培后付模式。2011年做新模式之前车辆数为100辆，发展到今天的355辆车的规模。其中“阳光e驾”是港城驾校专门以先学后付模式名义由255辆教练车（总部占70%，其余5个校区占30%）组成的培训团队。它以学员为核心，让学员自我做主，随意点取驾校所有教练车（教练员），又称“预约点单式”驾培服务。通过投入600万元建设道路交通安全法治宣传教育基地，港城驾校已成为传统模式与创新模式兼容并蓄、安全宣教与驾培贯通一体的新型驾校。

先学后付模式试点原则

驾培模式改革的目的在于适应当前买方市场兼顾改革政策，形成以学员为核心的为学员提供更加便捷实惠、合理合法的运行体系。……