陆治中

（上海出入境边防检查总站， 上海 201105）

关于边检队伍管理长效机制建设的思考
——以系统论为视角

陆治中

（上海出入境边防检查总站， 上海 201105）

边检队伍建设是公安边检工作的根本和基础，边检队伍管理长效机制建设是边检队伍建设的关键，也是一项复杂的系统工程。系统论作为专门研究和解决复杂系统组织管理问题的新兴学科，能为我们有效开展队伍管理长效机制建设提供崭新的理论视角。掌握系统论基本观点，并将其应用于队伍管理实践，有助于我们更加深刻地认识到存在的问题与隐患，并提出最佳解决方案。

队伍管理；长效机制；系统论

出入境边防检查机关在服务国家改革开放和经济发展，维护国家安全和社会稳定方面发挥着不可或缺的重要作用，而边检队伍的健康稳定，直接关系到边检工作的长远发展。当前，面对纷繁复杂的外部环境，民警的思想也在不断发生变化，“队伍难带”已成为边检机关，特别是各级领导面临的普遍问题。当民警思想上产生失落、失望、失志等情绪问题时，对负责抓队伍领导干部就形成了严峻考验。这是一道不可逾越的坎，也是不可回避的棘手问题。那么，新时期民警队伍怎么带、怎么管，如何才能更好地以长效机制建设推动队伍管理出成效、上台阶，笔者在这里结合工作实践，谈一些体会。

一、队伍管理与长效机制

（一）队伍建设和队伍管理辨析

公安工作中，队伍建设通常是指对民警在思想政治、业务能力、纪律作风等方面进行的教育和训练。……