行政行为检察监督制度的构建

2017-04-11胡佳文

山西省政法管理干部学院学报 2017年4期

关键词：检察机关监督法律

胡佳文

(天津市宝坻区人民检察院，天津 301800)

【检察建设】

行政行为检察监督制度的构建

胡佳文

(天津市宝坻区人民检察院，天津 301800)

将“权力关进制度的笼子”，这是法治社会的核心问题。检察机关作为法律的监督者，理所当然要对行政执法活动中的违法行为进行监督。文章围绕“构建中国特色行政行为检察监督制度”这一主题，针对我国行政行为检察监督的现实困境，提出“完善立法、方式创新”建议，以更好地发挥行政行为检察监督的作用。

检察机关；法治政府；行政机关；行政行为；检察监督

一、法治政府与行政行为检察监督

英国思想史学家阿克顿曾经说过：“权力是对人具有腐蚀性，绝对的权力导致绝对的腐败。”由此可见，权力是一把双刃剑，一方面通过集权可以使国家安定，另一方面也诱发人类贪婪，沉溺于权力不能自拔。权力与生俱来的腐蚀性与扩张性，尤其行政权的扩张性远超司法权、立法权。十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中要求“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职”。因此，在社会日益增长的法治需求和权利诉求面前，如何有效监督行政权，建立法治政府已经变得越来越迫切。