侯莉莉

摘 要：当前，会计行业的发展不断加快，一大批优秀人才不断涌现，为经济发展做出了不可或缺的贡献。但是需要看到的是，当前会计监管方面还存在一些亟待解决的问题，这些问题已经影响到了会计行业的健康发展和会计人才的培养选拔，因此，需要在工作过程中不断理清思路，查找根源，加快解决。

关键词：会计监管；问题；对策

随着我国经济社会的不断发展，企业之间的经济活动日益频繁，企业的财务管理逐渐被人们所重视，而作为企业财务管理的会计行业的作用也逐渐突显出来。近些年来，会计行业的发展不断加快，一大批優秀人才不断涌现，为经济发展做出了不可或缺的贡献。但是需要看到的是，当前会计监管方面还存在一些亟待解决的问题，这些问题已经影响到了会计行业的健康发展和会计人才的培养选拔，因此，需要在工作过程中不断理清思路，查找根源，加快解决。

1 会计监管存在的主要问题

作为一名投资者来讲，会计信息的意义十分重要，它可以全面反映出企业的生产经营情况，更可以直接左右投资者的投资行为。从国家宏观调控的角度来讲，国家有关部门根据客观真实的会计信息，进而来分析各地区、各行业的生产经营情况，从而进行决策分析，制定宏观调控政策。如果对外发布的会计信息是虚假的，将会对经济活动产生重要的影响。因此，会计监管工作就显得十分重要，它是一项十分重要的基础工程，可以保证对外发布的会计信息的真实、客观，可以给广大投资者提供一个客观公正的会计信息。当前，会计监管领域仍然存在很多突出问题，主要表现为：

1.1 会计监管的法律法规不完善

当前，会计监管的法律体系主要还是以《会计法》为主要内容，其他的一些法律法规只是作为补充部分。随着经济形势的不断变化，会计监管的法律体系就显得很不完善，存在一些漏洞和不足。一是对违规行为的惩戒力度不够，仅停留在行政处罚的层面上。 二是相关法规之间存在互相掣肘的现象。就当前会计监管的法律体系来讲，还存在很多不完善的地方，尤其是相关法律法规各自为政，互相之间没有形成呼应，甚至存在互相冲突的问题，这在执行过程中往往让执法者无所适从。三是法律法规还不够成型。随着世界经济形势的不断发展，全球经济一体化的步伐也不断加快，与之相比的是，个别法律法规已经不再适应当前的经济形势了，急需进行重新修订和完善。

1.2 政府监管存在死角

当前，对会计监管起重要作用一个因素，就是相关职能部门的监管。可是从目前的情况来看，政府对于会计的监管职能还没有完全发挥，主要表现为各部门对会计监管的职能分配不清，分工不明确，形成多头管理的局面，导致多个部门共同管理、重复管理，却没有部门负责的现象。拿目前来讲，一个企业的正常生产经营活动需要接受需要财政、审计、工商、税务等多个职能部门的日常监管，可是这样频繁的检查和监管，难觅会对企业的正常生产运营产生了消极影响，使这些企业疲于奔命，忙于应付监管和检查，荒废了正常的生产经营活动。而且这些部门之间存在着监管权限的重叠和交叉，并且还留有一些几不管的死角地带，往往容易造成平时都管理，一旦出现问题却没有人牵头负责的情况，结果却还是降低了会计监管的工作效率，导致无效监管的情况发生。

1.3 企业内部监管薄弱

作为会计行业来讲，来自企业内部的监管也十分重要，因为这是会计监管的基础工作和头道工序。但是，很多企业内部控制监管工作做得不到位，会计机构设置不科学，内部管理制度等不健全等问题屡屡出现，最终导致第一手的会计信息就严重失实，甚至有个别企业为了获取更多资金等原因，不惜纵容虚假会计信息的发布，导致大量违规操作和舞弊的行为。造成这种情况的原因很多，就目前来讲，一个原因就是部分中小企业的内部审计机构不正规、从业人员能力水平参差不齐，缺乏企业内部审计的相关知识，进而造成企业的内部审计形同虚设，根本无法对会计信息进行第一时间的甄别和管理。同时，当前，我国正处在经济发展转型的关键时期，在这样的形势下，社会的道德体系也在不断地发生变化，原有的道德标准正在受到经济利益的挑战，很多从业人员的道德水平也有代提高。一些从业人员或者企业的管理者，在利益面前失去了道德约束，被经济利益冲昏了头脑，最终造成了违纪行为这些现象都严重阻碍了真实会计信息的发布和经济社会的正常发展。

2 完善会计监管的有效对策

2.1 进一步完善注册会计师的准入制度

当前，必须要着重强化会计师行业内部的自我监管，从以下几个方面下功夫。一要建立行业自查制度。要强化会计师事务所之间的相互监督，通过互相监督和审计来发现彼此存在的真是问题，从而促进整个注册会计师行业的整体素质的提高和社会影响力的加大，进而提升会计师行业在社会上的权威。二是要提高相关从业人员的职业道德和业务能力。当前，我国注册会计师资格的考核和选拔，主要依靠的是注册会计师的考试来进行，但是随着经济活动的逐渐频繁，现有的会计师人才已经无法满足经济发展的需求，所以必须要加大人才培养选拔力度，特别注重人才的实际能力的提高，强化道德素质的培养，使一大批德才兼备的会计师人才逐渐走上工作岗位。同时，也要加强对在职会计师的在培训力度，使在职会计师的水平能够不断与时俱进。三要进一步完善会计师行业内部的处罚机制，对违反行业规范和职业道德、出具虚假审计报告的单位和个人，必须要在行业内进行通报和生发，使违法违规的行为受到整个行业的抵制，使其弄虚作假的成本不断加大，保护信息使用者的合法权利。

2.2 加强社会诚信环境的打造

会计行业内部的道德水平和诚信水平，直接决定着每个会计师事务所和从业人员的诚信水平。要不断加大宣传和教育力度，在全社会范围内宣传诚信的重要性，在社会上形成一个诚信的大环境。同时要在会计师行业内部建立一个重视诚信、崇尚诚信的环境，要树立以诚信为荣，对那些违法犯罪的行为一旦发现，要及时进行内部的教育和处理，对那些行为恶劣、影响重大的违法违规行为要严肃处理。要充分社会大众和媒体的监督作用，通过网络等新兴媒体建立监督平台，及时发布违法违规信息，进一步树立会计行业的正面形象，提高会计行业在大众心中的地位和影响，确保会计信息的真实公正客观准确。

2.3 加强会计监管体系建设

要使会计监管做到有法可依、有法必依，要不断完善会计监管的体制机制。一要建立健全相关法律法规。要修改完善现存的会计相关法律。要根据当前会计行业和经济发展的现状，不断完善相关法律法规，对现行法律法规中不适应形势的部分进行修补和订正，确保法律体系的完整性。二要进一步完善对于会计行业的监管职能。要对政府部门对会计行业的监管进行明确的责任分工，落实到具体的部门之上，避免出现执法重叠和法律的真空地带。三要建立健全的民事赔偿机制。对违法违规的行为本身进行处罚的同时，更要加大对于因违法违规行为而产生的一切经济损失的赔偿力度，增大违法者的违法违规成本，形成震慑力量，进一步完善规范会计监管体系。

参考文献

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[2]陈亮.我国会计监管存在的问题及对策[J].中国集体经济，2009（07）.

[3]颜秀春.我国会计监管存在的问题及对策[J].内蒙古电大学刊，2006（05）.