东营市河口区林业局 刘爱凤

全市三年增绿计划实施以来，河口区坚持“生态立区，绿色发展”总基调，按照“一年集中攻坚，两年完成任务，三年巩固提升”的总体思路，重点建设“一廊一带三环”工程，即西黄河故道林业长廊、沿海防护林基干林带、河口城北、城东、城西环城防护林，科学规划，严格施工，落实责任，强化督查，三年增绿工作取得了较大突破，累计完成投资3.41亿元，流转土地44259亩，新增造林面积9.58万亩，湿地修复3844.7亩，完成三年总体任务的132%，提前一年超额完成市下达的任务，造林规模位居各县区之首，取得了历史性突破，为建设美丽幸福新河口打好生态“底色”。

分类施策，激发全区造林新动力

为调动各镇街、单位和全社会绿化造林的积极性，确保“三年增绿计划”圆满完成，在借鉴外地先进经验做法，吸收完善“三网”绿化补贴政策和2015年城北环城林造林补贴政策的基础上，分工程类别制定了补贴方案。补贴方案按照不同标准对环城防护林、沿海防护林、路域绿化、区管水系、市管水系、成片造林、柽柳封育进行造林补贴，极大地调动了造林大户、林业企业、林业合作社、个体农户等造林主体投资林业的积极性。同时，我区将生态绿化与农业产业结构调整、与精准扶贫相结合，贫困村造林面积在100亩以上就可享受补贴政策，在保障植树造林工作顺利进行的同时，又增加扶贫对象的收入，做到精准扶贫和改善生态两不误。

科学规划，打造河口造林新亮点

按规划实施，按计划投资。我区根据全市“三年增绿计划”总体方案，结合河口实际，委托专业机构编制了《河口区林业生态建设工程（三年增绿计划）项目可行性研究报告》，制定了《河口区三年（2016-2018）增绿计划总体规划方案》、《河口区三年增绿计划2016年度实施方案》和《河口区实施三年增绿计划建设绿色生态河口2017年实施方案》。严格把好造林工程规划关，实行工程规划备案制，确保每一项工程落实到地块、落实到树种、落实到施工、落实到管护。各镇街、单位不备案的造林项目不予验收补贴。

严格施工，确保规模造林新成效

在建设标准上，实行“严格工程整地标准，严格种植模式，严格管护规程”的“三严格”模式；在工程施工上，围绕规划、树坑、肥料、苗木、薄膜五大关键环节，狠抓质量标准提升，确保各项任务落实不变形、不走样；在造林成效上，实行五月验造林面积、十月验成活率、次年验保存率的“三验”模式，确保栽一片、绿一片；在树种选择上，坚持因地制宜、适地适树原则，优先选择白蜡、白榆、刺槐、国槐等本地繁育的优良乡土树种，提倡营造混交林，减少纯林比例，提高林分质量，确保造一片、活一片。

加强督导，建立管护长效新机制

区委、区政府坚持把“三年增绿计划”作为生态文明建设的重要内容来抓，成立了河口区三年增绿工作领导小组，领导小组办公室设在区林业局，具体负责三年增绿计划的宏观指导、综合协调、宣传推进、组织实施和检查验收等工作。定期召开现场观摩会、调度分析会。主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的高效工作格局。通过工程督查和巡查相结合、日常督查和专项督查相结合等方式，充分发挥督导检查的导向、监督、激励作用，确保了各项任务措施落到实处。

加强宣传，营造浓厚造林新氛围

为充分调动全区造林积极性，打响三年增绿工作攻坚决胜战，我区积极利用东营电视台《美丽东营栏目》、河口电视台《关注发展栏目》、东营日报、黄河口晚报等新闻媒体和动态信息、微信互动、专题活动等方式，多形式多渠道宣传三年增绿建设的重要意义、政策规定、造林技术规程及验收标准等，广造舆论声势，凝聚全区智慧，动员社会各界力量积极参与三年增绿计划建设。

下一步，河口区将按照国家加快推进生态文明建设的战略决策，立足河口实际，凝心聚力，超前谋划，围绕环城防护林、生态片林、重点水系路域等板块，实施森林质量精准提升工程、区域生态绿色廊道建设工程、森林围城建设工程、绿色小镇建设工程、森林村居建设工程、生态林网建设工程、湿地修复工程、森林公园休闲观光工程、优质果品基地建设工程、柽柳封育示范基地建设工程等，着力构建“三区一带”，即环城防护林中心区、东黄河故道槐林休闲观光区、西黄河故道经济林产业区、沿海防护林基干林带，实现“林城相融、城乡相连、全域绿化、生态和谐”的良好生态格局。