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美国大坝安全事故的经验教训及灾后恢复

为了强调大坝安全的重要性，预防溃坝事故，美国举行了一系列溃坝事故纪念活动。通过向公众宣传大坝的潜在风险，研究溃坝事故的原因及问题解决方法，可有效传达经验教训和最佳实践，避免不当决策重复发生。以南卡罗来纳州的灾后恢复为例，指出大坝业主、安全专家、工程师及其他从业者和管理者之间的合作，有利于促进信息共享、制定科学决策、加快灾后恢复，从而维护大坝安全。

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1 溃坝事故的经验教训

2016年是美国蒂顿(Teton)坝发生灾难性溃决的40周年。在1976年6月5日水库的初次蓄水过程中，高达93 m的大坝发生溃决，库水全部下泄至下游250 km，淹没了77 km2的区域。11人在此次事故中丧生，事故造成的损失超过4亿美元。

对溃坝事故的调查结果认为，此次灾难性事故是由一系列设计和施工缺陷造成的。很明显，大坝设计者在设计时并没有考虑到坝址特有的地质条件；而由于缺少外部审查和可能的检测方法，此类缺陷被进一步忽视。

从蒂顿坝溃决事故中吸取的宝贵经验和教训有：

(1) 所有的大坝都需要制定一套可操作的降低水库水位的方法；

(2) 大坝安全事故和溃坝从根本上讲都可以归因于人为因素；

(3) 在大坝设计过程中，必须要考虑到坝基的稳定性和其他地质特征；

(4) 大坝水库的初次蓄水应该经过规划，并受到控制和监测。

2016年也恰逢夏威夷卡洛克(Ka Loko)坝溃决10周年。……