湄公河委员会针对全流域规划的可持续性评估工具

过去几十年来，湄公河委员会各成员国的经济发展势头强劲，成就显著。湄公河委员会投入了大量精力，以确保在保护环境的前提下，消除贫困、各国经济稳定增长，以及人民整体生活水平的提高，运用可持续性工具和指导方针，以更好地实施可靠的自然资源管理策略。

流域；水资源管理；湄公河

湄公河委员会(MRC)、亚洲发展银行(ADB)和世界野生动物自然基金会(WWF)之间共同合作，在基于水资源综合管理(IWRM)的框架内开发了全流域水电可持续性快速评估工具(RSAT)。该工具适用于对子流域环境中的多种项目评估。RSAT采取参与研讨会的方式进行水资源和水电开发研究。

1 RSAT的开发

2010年5月至2011年12月，在湄公河地区对RSAT的早期草案进行了试行。 RSAT试行程序参与方包括来自老挝、泰国、柬埔寨和越南的中央和地方政府机构代表、水电开发商和投资商、流域组织、大学、社区团体和非政府组织。目前试行程序已运用到该流域下游的6个子流域，涉及众多利益相关者。

在湄公河流域下游国家中，培训和试评估的参与方普遍反馈RSAT是一个非常有用的工具，既有助于其实现专业目标，又能吸引更多不同利益群体的参与。然而，在已完成的试评估中，参与方也表示需要加强能力建设并找到差距，例如需加强风险评估分析领域的能力建设，并提高引导技能。同时希望能在跨境环境中对多国共享的子流域进行更多的试评估。……