陈世许+黄世波++罗裕

摘 要：从盲目放生野生动物现状入手，分析问题存在的原因及产生的后果，提出相应的对策和建议。

关键词：野生动物；放生；对策建议

一、现状

近些年来盲目放生野生动物，造成不良后果的现象时有发生。

2016年4月14日在福州鼓岭190县道有人放生毒蛇，其中有眼镜蛇（Naja），放生点500m的半径有白马王庙、东山新苑，是不少游客和居民的活动区域，游客和居民出行感到担心。2013年4月28日在浙江温岭某小区有人放生各种蛇300条，小区居民安全受到威胁。2012年6月1日有人在河北兴隆县苗耳洞村放生了数千条蛇，大量的蛇爬进该村引發村民恐慌，全村男劳力均放下农活加入了“打蛇行动”。2015年4月有人在江西天龙山放生数百只狐狸，村民家畜受到攻击。2012年8月有人在泰山放生大量泰山松鼠，致使泰山脚下的大津口乡核桃树种植户几乎绝产。

还有人为了做“功德”、“庆生”一次性花几万甚至几十万元购买上千只动物放生，结果被放生的动物有的病死、有的饿死、有的被打死、有的动物之间互相残杀致死、有的二次被捕，生存率极低，放生变成杀生。

二、存在问题

1.盲目放生可能造成生态系统失衡。当一个区域内突然增加大量的单种类或多种类的野生动物，这些动物为了生存必定会争夺食源，包括植物、微生物、昆虫等；动物之间还会发生互相攻击、残杀，出现此生彼亡。当某物种繁殖过快而失去天敌就会成灾成祸，有的物种则会濒临灭绝，而致使该区域的生态系统遭受破坏而失去平衡。

2.放生可能会催生出“黑色利益链”，并不断地恶性循环。有人放生就有人捕生。“正旦放生，示有恩也”，正是这个原因，我国民众的放生行为越来越多，也越来越流行，甚至成为时尚。有人生病、生日、求财、求福、避灾等，也会定期或不定期买些野生动物放生，一次放生少则几只、几十只、多则成千上万只。黑市交易很“火”，一些地方供不应求，甚至产生期货订单。于是出现了“黑色利益链”，即：抓捕—销售—放生，有的动物可能会遭到再次被抓捕——再销售——再放生。在这条“黑色利益链”中受益的是商贩和捕猎者，受损失的是放生者，遭殃的是动物。

3.盲目放生会给当地居民生活带来不便，并造成损失，甚至产生心理恐慌。如上面所述的在居民生活区附近放生蛇、狐狸、松鼠等。

4.县市级以下林业主管部门的野生动物保护专业人才奇缺。如：福建省尤溪县是全国重点林业县之一，全县总面积34.2万hm2，其中林业用地28万hm2，受国家级和省级保护的陆生野生动物就有297种，而念过野保专业的只有一人。

5.执法人员多数未受过专业教育或培训，缺乏科学放生野生动物的知识，在执法过程中对所缴获的野生动物往往也是一放了之，很少进行过评估、论证再放生。

三、对策和建议

1.加大宣传力度，严格执法，加强《野生动物保护法》和《陆生动物保护实施条例》等法律法规的普及与宣传。让人们知道放生野生动物要经过申请——论证——批准等法律渠道，对买卖野生动物的“黑市”，要严查严打，彻底摧毁。

2.禁止个人、民间机构和宗教材团体的一般性放生活动。对不当放生造成严重后果的要负法律责任。

3.严禁放生外来（指国外）物种，科学论证异地放生。严格检疫制度，防止疾病传染。

4.加强野生动物保护执法队伍的建设，建议每2—3万 hm2林地面积设立一支林业综合性执法队伍，每支队伍至少配备一名专业人才或受过专业培训的业务骨干。

5.建议每个林区县设立一个动物救助站或收容站，由林业、畜牧水产、卫生检疫、自然保护区、动物园等部门组成，对一些受伤的或暂时不宜放生的动物实施救助、收容。

6.对辖区内的打猎队员要进行野生动物保护知识培训，一旦发生误捕误伤懂得如何及时处置；使受伤的保护动物能够在第一时间得到救助。

参考文献：

[1]北方《该拿什么让盲目放生者“长记性”》【N】中国绿色时报，2016年5月4日.

[2]谢子钥《全南天龙山惊现数百只狐狸 村里恐慌担心受攻击》【OL】中国江西网讯，2015年4月14日.

[3]邵艺谋《市民盲目放生泰山松鼠成祸，核桃种植户几乎绝产》【OL】，大众网—山东新闻，2012年8月30日.